安全风险辨识分级管控管理制度.docx

安全风险辨识分级管控管理制度 1、编制目的 为认真落实国家、省市关于建立风险辨识分级管控和隐患排查治理双重预防机制的工作和《河北省风险管控与隐患排查治理规定》，遵照强化安全发展理念，创新安全管理模式，坚持标本兼治、综合治理的工作原则，按照关口前移、超前辨识、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进的工作要求，全面分析、预想、排查、研判、管控各类安全风险，及时发现和消除各类事故隐患，有效控制作业场所和生产过程中物和环境发生的潜在危险因素，评价和控制职业健康安全风险，确保职工的安全健康与生产经营的顺利进行，进一步建立完善风险辨识分级管控和隐患排查治理双重预防控制，制定本管理制度。 2、适用范围 本制度适用于*****设备有限公司生产活动中危险因素的辨识、风险评价及风险控制。 3、组织机构 公司安委会是安全生产风险辨识分级管控与隐患排查治理领导机构，负责安全风险辨识分级管控与隐患排查治理双重预防性工作体系建设和运行，负责对公司重大安全生产风险辨识分级管控与隐患排查治理和职业健康问题进行评议、协调和决策，全面负责公司的安全生产风险辨识分级管控与隐患排查治理和职业健康工作，定期召开会议研究和解决公司安全生产风险辨识分级管控与隐患排查治理和职业健康方面的问题。 公司成立安全生产风险辨识分级管控与隐患排查《双控》领导小组： 主 任：***** 副主任：***** 委 员：（ ****、****、**** ），负责管辖工作范围内的安全生产《双控》工作； 办公室：设*****，负责日常安全生产风险辨识分级管控与隐患排查治理和职业健康各项工作的监督、管理、考核工作。 职责：领导小组成员在各自工作职责范围内是安全生产风险辨识分级管控与隐患排查治理和职业健康各项管理工作第一责任人，负责本部门安全生产风险辨识分级管控与隐患排查治理和职业健康管理工作。 4、安全风险辨识依据 依据国家安全监管总局《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》（安监总管四[2016]31号文件和公司《安全风险辨识、分级与控制管理制度》，逐单元、逐工序、逐岗位进行辨识，划分为重大风险（红色）、较大风险（橙色）、一般风险（黄色）、低风险（蓝色）四个风险等级。 5、术语 5.1危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合； 5.2危险源辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程； 5.3风险：发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性组合。 5.4风险评价：对危险源所导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。 6、职责 6.1公司经理全面负责，公司安全风险辨识、分级与管控的组织管理工作，落实管控措施和制度。 6.2 公司副经理负责业务范围内B级以上安全风险辨识分级管控，落实管控措施和制度。 6.3各车间（部门）负责人负责组织本车间（部门）业务工作范围内的C级安全风险辨识管控，落实管控措施和制度。 6.4各生产小组长、操作岗位人员负责小组、操作岗位负责D级安全风险辨识管控，落实A、B、C、D管控措施和制度。 7、危险源辨识的要求及内容 7.1危险源辨识按作业场所、设备、岗位进行辨识，并结合现场观察、查阅有关记录和资料、询问和访谈等识别出有关的危险源。 7.2危险源辨识条件 7.2.1辨识时应充分考虑三种状态，即：正常态：指正常、持续的生产运行；异常态：指生产的开车、停车、检修等情况；紧急态：指发生爆炸、火灾等重大突发情况。 7.2.2辨识时应充分考虑三种时态，即：过去：过去的作业活动、系统或设备等安全控制状态及发生的人身伤害事故和未遂事故；现在：作业活动、系统或设备等现在维护、改进、报废的安全状态；将来：可以预见的未来作业活动、系统、设备等即将产生的安全状态。 7.2.3六种能量逸散类型，即：动能、势能、电能、物理能、化学能、生物能。 7.2.4四种事故起因,即：人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境缺陷、管理缺陷。 8、安全风险评价 8.1安全风险评价的步骤： a）确定各作业活动及场所的危险源； b)对风险进行定性或定量评价； c)确定风险的危险危害程度级别； 8.2风险评价方法 依据《河北省机械行业安全风险分级与管控指南》和风险矩阵法（LS）进行定性分级。 8.3危险源的辨识和安全风险评价程序 8.3.1工段组织有关人员组成安全风险辨识评价小组，对本工段危险源进行辨识，并评价辨识出的危险源的安全风险等级。上报公司安全风险辨识评价小组审查确定。 8.3.2车间（部门）组织经验丰富、懂安全生产技术的人员组成车间（部门）安全风险辨识评价小组，负责对工段上报的安全风险辨识、分级情况进行审查，并进行补充辨识和风险评价，确定车间（部门）安全风险管控重点。一并上报公司安全生产