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第一章 会计法律制度 一.(★)会计法律制度的构成:(四个层次) 1. = 1 \* GB3 ①会计法律:全国人民代表大会及其常务委员会制定,代表性:《中华人民共和国会计法》。85年颁布,93年和99年两次修订。是我国会计工作的根本性法律,是制定其他会计法规的依据。《注册会计师法》1993年颁布 = 2 \* GB3 ②会计行政法规:是由国务院制定, 代表性: 《——条例》, = 3 \* GB3 ③国家统一的会计制度,由国务院财政部门制定 部门规章:《——办法》,《企业会计准则——基本会计准则》(2006年2月15日) (除《会计档案管理办法》属会计规范性文件外) 规范性文件:《——制度》 《——规范》 《——规定》 《企业会计准则——具体准则》(38个)(2006年2月15日) 《企业会计准则——应用指南》(2006年10月30日) = 4 \* GB3 ④地方性会计法规:省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会在与宪法、会计法律、会计行政法规不相抵触的前提下,根据本地区情况制定。 2.跟注册会计师有关的都是省级及以上财政部门。注册会计师成绩合格后必须工作两年以上才能申请成为注册会计师,注册会计师执行业务必须加入会计师事务所,成立会计师事务所的会计师必须在取得注册会计师证书后最近连续工作五年在会计师事务所从事审计业务的经历。 二.会计工作管理体制: 1.会计工作主管部门:由国务院财政部门主管全国的会计工作,县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。原则:“统一领导,分级管理”。 2.各单位应依法建立账簿:不具备建账条件的,应当实行代理记账。申请设立代理记账机构的条件:申请设立除会计师事务所以外的代理机构,应当经所在地的县级以上地方人民政府财政部门批准。 设立代理记账机构,除国家法律、行政法规另有规定外,应当符合下列条件: = 1 \* GB3 ①3名以上持有会计从业资格证书的专职从业人员; = 2 \* GB3 ②主管代理记账业务的负责人必须具有会计师以上专业技术资格。 3.会计制度的制定权限:由国务院财政部门制定,特殊行业报国务院财政部门审核批准。中国人民解放军总后勤部,报国务院财政部门备案。 4.单位对会计工作的管理主要包括会计工作的组织领导、会计人员的选拔任用等。 三.会计核算: 1.会计核算是会计工作的基础。是以货币为主要计量单位,通过确认、计量、报告等环节对主题的生产经营活动或者预算执行过程进行的反映。 2.填制和审核会计凭证是会计审核工作的首要环节。 3.原始凭证有错误的,应当由出具单位重开或者更正,更正处应当加盖出具单位印章。原始凭证金额有错误的,不得在原始凭证上更正,应当由出具单位重开。(注:金额错误重开,非金额错误可以更正,也可以重开)原始凭证的保管:原始凭证不得外借,其他单位如因特殊原因需要使用原始凭证时,经本单位负责人批准,可以复制。 对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受,并向单位负责人报告;对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回,并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充 4.购买实物的原始凭证必须有验收证明;支付款项的原始凭证,必须有收款单位和收款人的收款证明。发生销货退回的,除填制退货发票外,还必须有退货验收证明。退款时,必须取得对方的收款收据或者汇款银行的凭证,不得以退货发票代替收据。 5.账实核对(会计账簿记录与实物、款项及有关资料相互核对) 账证核对(账簿记录与会计凭证的有关内容进行核对) 账账核对(会计账薄之间对应的记录的核对) 账表核对(会计账簿记录与会计报表之间的核对) 6.财务会计报告分为年度、半年度、季度和月度财务会计报告。 7.财务会计报告的编制目标:财务会计报告的编制目标,是向财务会计报告使用者(包括投资者、债权人、政府及其有关部门和社会公众)提供与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息。 8.财务会计报告应当由单位负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人(会计主管人员)签名并盖章,设置总会计师的单位还须由总会计师签名并盖章。对外报送的期限:月报:月份终了后6天,季报:季度终了后15天,半年度报告:半年度终了后60天,年度报告:年度终了后四个月。 四.会计监督 1.我国实行的是单位内部监督、政府监督、社会监督“三位一体”的会计监督体系。 2.只有财政部门可以对被检查单位机器相关人员违法《会计法》的行为进行罚款和吊销会计职业资格证书 3.审计、税务、人民银行、证券监督、保险监督等部门依照有关法律、行政法规规定的职责和权限,也可对有关单位的会计资料实施监督检查。 4.单位和个人检举会计违法行为,也属于社会监督会计工作的范畴。 5.注册会计师仅对其出具的审计报告负责,注册会计师审计不能替代
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