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《港口危险货物安全管理规定》主要内容解读 新修订的《港口危险货物安全管理规定》（交通运输部令2017年第27号，以下简称《规定》）2017年9月4日签发，10月15日起正式施行。  《规定》共八章88条，分别为总则、建设项目安全审查、经营人资质、作业管理、应急管理、安全监督与管理、法律责任、附则。此次修订主要包括完善管理职责、调整许可权限、落实企业主体责任、健全管理制度、强化法律责任等五个方面，进一步完善了危险货物港口建设项目在工程建设过程中的安全保障与安全监管制度，并着重加强了安全监管责任与企业主体责任的落实。主要内容包括： 　　（一）完善安全管理职责体系。 　　《规定》充分体现和落实分级管理、属地管理的原则。 　　（二）调整优化部分许可管理权限。 　　一是将危险货物港口建设项目的安全条件审查权限划分标准由立项层级调整为危险程度。 二是由所在地港口行政管理部门统一实施危险货物港口经营资质管理和监督检查。　　（三）落实企业安全生产主体责任。 　　根据新的《安全生产法》以及国务院有关要求，增加了危险货物港口经营人应当健全安全生产组织机构、提取和使用安全生产经费、加强从业人员安全生产教育培训等方面的内容，强化了装卸管理人员取得从业资格、配备专职安全生产管理人员的有关要求，明确了危险货物港口经营人应当开展安全生产风险辨识、评估，针对不同风险，制定具体的管控措施，落实管控责任。 　　（四）建立健全安全管理制度。 　　新增了三个方面的管理制度。一是信息化管理制度。吸取近年来发生的事故中不能实时掌握危险货物去向和情况的教训，要求港口经营人建立危险货物作业信息系统，实时记录作业基础数据，进行异地备份，并及时准确提供管理部门，实现对危险货物全流程、全覆盖的安全管控。二是重点环节管理制度。明确了船港之间、同一作业区域企业之间同时作业等容易产生交叉环节，以及危险货物集装箱直装直取、限时限量存放等容易被忽视环节的安全管理要求。三是信用管理制度。进一步强化信用监管，对危险货物港口经营人存在安全生产违法行为或者造成恶劣社会影响的，列入安全生产不良信用记录。 　　（五）强化对企业违法行为的行政强制和处罚。 　　根据新修订的《安全生产法》，补充完善了港口行政管理部门可以依法采取停止供电措施强制危险货物港口经营人履行决定，同时对6种其他情形，在规章权限内设定了处罚条款，切实增强了《规定》的威慑力和执行效果。