江苏省现代物流业发展中的制度因素调查研究.docVIP

PAGE 江苏省现代物流业发展中的制度因素调查研究 莫鸿 [摘 要] 本文通过对江苏省物流企业的实地调查，对调查结果进行了描述性统计，对制约江苏省物流业发展的制度因素进行了较全面的分析，总结出制约江苏省物流业发展中的制度因素主要是产业政策供给不足、政府不依法行政、市场不规范等方面，提出了提高市场准入条件、开征燃油税代替“四费”、打破铁路垄断、积极搭建信息平台等对策建议。 [关键词] 物流业；制度因素；对策 [中图分类号]F259 [文献标识码]A [作者简介] 莫鸿，广西大学商学院讲师，南京航空航天大学博士生，研究方向工商管理。 （广西，南宁，530004） 引言 江苏省的现代物流业在各有关部门和广大企业的共同关心、支持和努力下，已经取得了一定的成绩。但发展中仍然存在着许多问题和不足，与国际先进水平和先进省份比还有不小的差距。江苏是我国经济大省，国民经济发展总量和增长速度一直位于全国前列。江苏省的制造业是国民经济的第一支柱，发展速度快、运行效果好，已迈向规模化、集约化和专业化的发展道路。与此形成鲜明对比的是江苏省的服务业发展水平不足，物流业的表现更为严重。现代物流是经济发展的加速器，制造业离不开物流业，没有现代物流的制造业是血脉不通的制造业。目前江苏省物流管理水平落后，已成为工农业生产及商业流通产业升级的制约因素，并造成基于现代物流管理的高质量服务需求的不足。物流发展的管理、信息、人才、标准化等环境较差，难以适应现代物流的发展需要。为了整体了解江苏省物流企业经营环境及制约物流业发展的制度因素，促进江苏省物流业的发展，江苏省现代物流协会与南京航空航天大学合作在全省进行了一次调查。 本次调查从2008年9月开始至2008年11月结束，前后耗时三个月。本次调查对象为江苏省第三方物流企业，采取问卷调查和面访调查两种形式。调查样本覆盖国有、民营、中外合资企业，覆盖运输、仓储、货代、快递企业及物流园区。共发放调查问卷100份，回收问卷81份，其中有效问卷81份。面访了江苏省主要地区的重要物流企业，包括南京、镇江、常州、无锡、苏州、昆山、张家港、南通、盐城、淮安、徐州、连云港等地区共40家企业。样本选择科学、覆盖面广，调研结果能充分反映江苏省物流业发展中普遍遇到的制度障碍因素。 描述统计 问题1“贵企业认为地方政府需要加强的内容，按重要性程度在相对应的项上画√”。重要性程度按“非常不重要”到“非常重要”分别赋值“1、2、3、4、5”，描述统计量如表1。 表1 问题1的描述统计量 均值 标准差 分析 N 政策支持 3.6296 1.25941 81 市场规范化 4.642 0.53171 81 对行业的协调与指导 3.1481 1.02605 81 物流公共信息平台 3.3704 1.08909 81 物流基础设施 3.4074 1.14867 81 物流标准化 3.2963 1.13407 81 融资及相关金融服务 3.3951 1.21119 81 法律法规健全 3.1975 0.96721 81 政府依法行政 4.5926 0.68516 81 普及社会对物流认识 4.3704 0.81309 81 提高经济发展水平 3.2346 0.97816 81 由表1可以看到所有选项的平均值都在3以上，也就是这些都是政府需要加强的重要内容。“市场规范化、政府依法行政、普及社会对物流认识”三项平均值都在4以上，这是企业普遍认为政府最需要加强的内容。 问题2“下列市场因素中对企业生存与发展的制约，按程度在相对应的项上画√”。100%的企业对选项“市场准入低”均选择了“非常制约”。面访中，企业也认为市场准入低是所有因素里最制约企业生存与发展的。归纳问题8，企业认为目前物流市场不规范表现在：第一，准入条件确实低；第二，政府部门没能防止造假进入该行业者；第三，以挂靠形式组成的物流公司，其实质就是许多自负盈亏的个体户组成的组织。结果是：几辆车、一部电话、一间屋子就可以成立物流公司；找空地盖几间大平房或是租废弃厂房就可以成立仓储物流公司；货代公司更容易，一个人、一部手机就行了；危险品运输准入条件稍高些：一块场地、5辆车、一套管理制度。由于税收及各种规费名目繁多且数额巨大，个体户及以挂靠形式组成的企业能以各种手段偷逃从而经营成本远远低于规模企业，以极低的价格参与竞争，对规模企业造成极大冲击，一部分规模企业业务萎缩甚至停滞，一部分规模企业处在微利的边缘。这就解释了我国目前的物流市场混乱、恶性竞争剧烈、相当一部分物流企业规模小、服务内容单一、毫无信息化可言、不专业、不讲信用、超载超限、偷逃各种税费规费，整个社会物流效率低下。 问题3“下列政府政务中对企业生存与发展的