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建设工程监理中存在的问题及对策研究 摘要：近来，我国的建筑工程建设事业发展迅猛。 本文首先分析了工程监理在建筑工程中的重要性，然后对目 前监理行业遇到的问题进行了讨论，并给出了相关建议。 关键词：监理现状对策 中图分类号：K826. 16文献标识码：A文章编号： 引言 在建筑工程施工中，监理工作是非常关键的一个环节， 工程监理员必须对影响工程质量的如原材料等都要进行监 理，这样才能保证工程的质量。 工程监理在工程中的重要性 监理工程师的检查、复核 监理工程师的质量检查和验收必须是在承包商自检合 格的基础上进行的，否则监理工程师有权拒绝进行检查。监 理工程师的检查、复核工作不能代替承包商的自检。 技术复核监控 监理项目部应该严格对涉及施工作业活动基础和依据 的技术工作进行认真负责的技术复核监控，以避免出现失误 给整个工程质量带来不可挽回的损失。如混凝土的配合比、 测量控制点等。技术复核是承包商应履行的技术责任，监理 工程师对复核的结果复验确认后，才能进行后续阶段的施 工。 见证取样送检工作的监控 见证取样检测是指在业主单位和监理单位人员的见证 下，有施工方有关人员对涉及到工程结构安全的材料、试件 在现场取样，并送到具有相应的资质的检测单位进行的检 测。例如钢筋、混凝土试块、防水材料等的检测。 工程变更程序与质量的监控 工程变更控制是施工质量控制的一项重要内容。为确保 工程的质量，根据不同的情况，设计图纸的澄清、修改、工 程变更的实施，具有不同的工作程序。 质量控制点的设置 质量控制点是指为了保证施工过程中容易出现的问题 以及一些控制的难点、关键部位或薄弱环节的工程质量。监 理工程师在制定监理实施细则时，应提出要求，详细规定， 对于质量控制点提出具体的控制办法，提高工程质量。质量 控制点设置是确保施工质量满足要求的重要前提之一。 2目前建筑工程施工监理遇到的问题及建议 2.1逐渐增大的监理责任及建议建设市场目前的状态 下，监理人员的责任存有逐渐增加的倾向。从三个主要方面 体现出来，第一，施工企业处于转型阶段，有能力的施工企 业转型为总承包管理公司，抛弃了大部分密集劳动力的人 员。施工第一线上的劳动力主要由农村剩余劳动力充当，建 筑工程工人整体素质降低。第二，行政主管部门有意加大监 理的责任。第三，某些业主由于自身问题，将责任推脱给监 理人员的现象比较严重。 解决意见：改变全程监理的观念。当初我们国家借鉴国 外的咨询公司和项目管理公司的制度，造成我国在监理观念 上的误区，认为监理是一种全程服务的行业，但是每个国家 的国情是不一样的，我国的监理行业中，企业的能力无法和 国外的公司相提并论，没有提供全程服务的实力，因此，在 这个行业中，我们应该首先根据自身的能力，在观念上定位 为工程中各个环节的监理服务工作，对应施工阶段来承担相 应责任，并且将其明确到委托监理合同上。 2.2在工作中尴尬的地位问题及建议之前，工程建设的 控制权一直是由建设企业掌握的，因为建设企业是投资主 体。建设企业掌握投资控制权，严重影响了实施工程建设监 理制度时监理单位的权力，使监理单位没有控制管理和实施 监督的权力，建筑工程单位和施工单位之间双相脱节，有责 无权。 解决意见：采用正式文件进行各个方面的交涉。将工作 制度、法律法规贯彻执行，实行监理应有的权力，充分体现 监理工作的价值，将其进行通知和指令以及备忘录的作用发 挥出来。各个环节落实到文件。 2.3在工程监理招标时恶性竞争问题及建议符合条件的 建设工程监理必须实行招标，这是《中华人民共和国招标投 标法》第三条规定的。引入竞争机制从市场的宏观方面说是 正确的，问题是当工程监理进行招标工作时，普遍侧重于价 格方由于工程监理费用比一般收费标准要低，所以存在 格方 由于工程监理费用比一般收费标准要低，所以存在 实际执行监理工作人员的素质不高，造成服务质量的降低， 对工程监理的效果大打折扣，严重影响监理行业在市场中的 形象。 解决意见：监理企业应将监理水平的提高作为工作的主 要任务，当监理企业首先做到为业主提供优化方案，致力于 为业主将利润最大化而努力，同时业主体会到监理给自己所 创造的社会效益和经济效益时，业主自然知道其所得到的效 益与监理费用比是物超所值的，这样也改变了监理在业主心 中的形象，才会提供较高的监理费用。监理企业要给监理费 用的提高创造前提条件，就要站在业主的立场上考虑问题， 真正为业主节省不必要的工程开支，努力创造更高的经济效 益。 2.4监理人员素质下滑问题及建议由于监理地位尴尬 以及监理费用不高的原因，造成很多有能力的人才并不看好 监理这个职业。而且在注册工程师中，监理工程师的薪金待 遇是相当低的，其他注册工程师的薪金是监理工程师的一倍 左右，这种情况造成从事监理工作的实际人员只有老工程 师