创新社区教育管理模式推进终身教育-下城区教育局.PDFVIP

【黑龙江省大兴安岭加格达奇区社区教育机制建设 案例】 创新社区教育管理模式 推进终身教育快步发展 社区教育其宗旨在于服务群众，把社区教育资源与居民 需求密切连接起来，实现资源效应最大化和居民学习便捷化， 推进社区教育发展，为建设学习型林区服务。加格达奇区为 了大力发展社区教育事业，成立以区长为组长、相关部门负 责人为成员的社区教育工作领导小组，在区教育局设立社区 教育工作领导小组办公室，统筹领导全区社区教育工作；建 立社区教育联席会议制度，定期召开社区教育工作领导小组 联席会议，研究社区教育重大事项，部署社区教育工作。各 街道成立了社区教育委员会，具体负责开展社区教育工作。 建立“党委领导、政府统筹、教育部门主管、有关部门配合、 社区自主活动、群众广泛参与”的社区教育管理体制。以“高 起点规划、高层次设计、高标准建设、高水平管理”为标准， 围绕机制保障、师资队伍、资金投入、课程研发、学习培训、 民生服务、品牌特色等方面，抓落实、提质量、求突破，大 力开展社区教育，全面提升居民整体素质。在摸索、探究、 发展的过程中，建立了 “一线双轨”社区教育管理模式，形 成了“1+2”队伍建设机制。 建设背景： 社区教育是促进社会和谐、维持社会安定、构建学习型 社区的重要方向，在社区文化发展和社区建设中起到不可或 缺的作用。社区教育的重点之一在于整合社区资源，目标在 服务群众，如何把社区教育资源与群众需求密切连接起来， 实现资源效应最大化和群众学习便捷化，是推进社区教育发 展，建设学习型社区建设的关键所在。 社区教育从“借壳生蛋”状态下走出来，建立自己的阵 地，健全自己的网络，积累自己的能量，为社区教育的乡土 化打好基础。 为了促进加格达奇区教育由基础教育向社会教育延伸， 大力推进我区学习型社会的建设，经过大兴安岭地区教育局 领导积极运作，在我区政府大力支持下，经过区教育局精密 安排，加格达奇区社区教育学习考察团一行十人赴上海徐汇 区对社区教育进行考察学习，我们就社区教育的管理体制、 课程设置、队伍建设、教育科研、数字化公共服务平台等方 面进行了全面的考察学习，随着考察学习的不断深入，真切 地感受到上海徐汇区社区教育管理科学、工作敬业、方法创 新、学习氛围浓厚。 加格达奇区社区教育工作起步于 2012 年，按照“先一 步，高一层”的发展理念，以高起点规划、高层次设计、高 标准建设、高水平管理为标准，围绕机制保障、师资队伍、 资金投入、课程研发、学习培训、民生服务、品牌特色等方 面，抓落实、提质量、求突破，在大兴安岭地区率先起步、 率先发展社区教育工作。2012 年4 月，加格达奇区成立了以 区长为组长、相关部门负责人为成员的社区教育工作领导小 组，在区教育局设立社区教育工作领导小组办公室，统筹领 导全区社区教育工作；各街道成立了社区教育委员会，具体 负责开展社区教育工作；依托加格达奇区成人教育中心成立 加格达奇区社区教育学院，具体开展和指导各社区学校社区 教育活动；形成社区教育学院--社区学校--居委会（村）学 习点三级社区教育网络。为了更好的开展社区教育，加格达 奇区建立联席会议和社区教育工作制度。先后制定出台了 《加格达奇区深入推进社区教育发展的实施意见》、《加格达 奇区进一步加强社区教育实施的意见》等政策性和保障性文 件7 个，为社区工作制度化、科学化、常态化提供了政策保 障。为规范社区教育工，还相继出台了《加格达奇区社区学 校工作制度》、《加格达奇区社区教育教学管理制度》、《加格 达奇区社区教育志愿者工作制度》等 11 项工作制度，规范 了社区教育工作行为，使社区教育实现规范化、制度化。 具体做法和主要经验： 一、建立本土特质机制、体制，规划社区教育发展蓝图。 “一体两翼”的管理模式和“1+4” 队伍建设机制给力 我们极大的启示。借鉴上海徐汇区社区教育管理模式，根据 自己社区教育的实际情况，加格达奇区建立社区教育机制， 教育体系到位，建立联席会议和工作会议制度，建立起以政 府为主导、以社区为载体、以学校为依托、以家庭为基础的 社区教育综合网络格局，形成了社区教育学院--社区学校-- 居委会（村）学习点三级社区教育网络，教育触角延伸到每 个家庭，使社区教育达到全覆盖。创新了具有加格达奇区特 点的社区教育管理模式—— “一线双轨”管理模式，开展社 区教育工作。【“一线”是：区社区教育工作领导小组统一领 导社区教育工作（顶层设计），齐抓社区教育；“双轨”是： 区社区教育领导小