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建筑工程造价控制与管理方法 摘要：现建筑工程造价控制直接影响到工程的社会、经济、 环境效益及其既定目标的实现。随着我国社会主义市场经济 的发展和国际化的进程，建筑工程的造价控制成为我国建筑 行业需要提升的关键环节。故在本文中主要对建筑工程造价 控制与管理方法进行了详细的分析与探讨，以供参考。 关键字：建筑工程；造价控制；管理方法； 中图分类号：TU198文献标识码：A 一、建筑工程造价控制的必要性 建筑工程造价控制和管理，可以有效将建筑工程成本控 制在科学合理的范围之内，提升建筑材料和建筑设备使用效 率，形成良好市场竞争环境，合理使用人力、物力、财力， 促进建筑行业的健康发展。 建筑工程造价控制与管理，主要体现在决策、设计、施 工和竣工等阶段，通过对工程造价进行多项比较研究，根据 具体项目实施进展情况，及时进行纠偏，最大限度节省工程 成本。目前，一些建筑工程造价控制管理还存在一些不足， 加强相关控制和管理，是建筑单位利益诉求，也是建筑监理 的重要责任。因此，要从建筑决策开始介入造价控制和管理, 并将控制措施贯穿整个工程始终，这对提升建筑工程投资效 益和社会效益意义重大。 二、我国建筑工程造价管理与控制存在的问题 1、思想老套，忽视价格机制，政府过度干预 在当代社会中我国的建筑工程事业存在着诸多问题，如 没有完整的工程造价体系、对建筑工程造价的认知不够全 面、造价管理控制上的思想观念过于落后等。与此同时，各 工程师也没有进行全过程的动态分析并进行造价控制与管 理。长期以来，我国都是采用通过概预算确定工程造价，即 “定额+费用+文件规定”的模式，也就是按定额计算直接 费，按取费标准计算间接费、利润、税金，再依据有关文件 规定进行调整、补充，最后得到工程造价，而且至今仍是采 取这种程序和方法。这里直接费与间接费的计算依据，分别 是参照定额和取费标准。定额既包括了生产过程中的实物与 物化劳动的消耗量，同时还包括了各项消耗指标所对应的单 价，属“量价合一”式的定额；取费标准是依据施工企业的 资质等级由国家确定的。在计划经济体制下，构成直接费用 的人工、材料、机械价格长期相对稳定，业主的主体以国营、 集体单位为主；承包商绝大多数为国营、集体施工企业，管 理模式单一。在这种条件下，采用“量价合一”式的定额和 依企业资质等级确定的取费标准计算工程造价是可行的。可 见，建筑工程造价管理属静态管理模式，并且完全是政府行 为，管理部门的工作主要集中在编制、解释定额，制定政策、 法规和纠纷仲裁等方面。 2、 建筑工程人员较低的素质 在当代，我国一些工程师的技术水平偏低，对造价管理 的控制与管理能力较低。然而，对建筑工程造价的控制与管 理是一门讲究技术的专业，因此这些技术较低的工程人员无 法满足中国建筑市场需要。并且，在如今建筑工程造价影响 日益广泛、复杂，专业知识的要求也越来越严格的情况下， 这些或缺乏投资预控能力，或缺乏专业知识，或对工程技术 经济问题处理经验不足的工程师更是无法适应时代的发展。 有些造价工程师没有足够的施工专业知识，对施工过程的了 解也不是十分深入，因此对工程项目的造价的管理与控制也 无法很准确的作出正确的判断。然而时代的发展必然会对造 价管理的要求也有所改变，但是如今工程造价人员及其管理 机构若仍只单一的依靠定额工程对预算进行编制、审核则显 然无法跟上时代的发展。所以，提高造价工程师的专业素养 及其对造价管理与控制的能力是最根本的。 3、 没有完善的法律制度 目前我国在对建筑工程造价的管理上，已经提出了一系 列针对工程造价问题相关的规范性文件。但是在现实情况 下，各种无法预料的状况使得已经制定的法律法规在很多情 况下无法应对经济市场复杂多变的情况，一些法律法规的盲 区使得这些相关规定也无法发挥其预想的功效，例如，有些 条款没有实际到工程造价等方面的问题。除此之外，在执行 各种法律的过程中也有有法不依、执法不严的现象。例如， 签合同后的监督管理工作不严格，并未依照合同的规定内容 进行施工，合同也只是形同虚设。而且有些执法机关对违反 相关规定的行为的处罚力度与监督力度也不够。在这种不完 整的法律体系上，建筑工程的造价的真实完整性也有待考 证。 三、建筑工程造价控制与管理措施 1、工程决策阶段造价控制管理 决策阶段造价控制是整个工程造价控制管理的重点，只 有合理运用投资计划的调控手段，才能提升工程立项决策的 科学性和规范性，确保投资建设的顺利实施。 做好资料收集 建筑工程决策阶段造价管理，首先要做好基础资料的收 集整理。建筑工程立项需要众多详实准确的信息资料，如工 程所在地的实况资料：地质情况、水电路情况、主要材料设 备价格资料等。还有同行业的经营相关信息，以及建筑工程 周边环境资料和发展前景预测资料，都需要搜集到位，造价 人员需要