湖州市畜禽养殖污染治理百日专项行动方案.PDFVIP

湖州市畜禽养殖污染治理百日专项行动方案 为贯彻落实省、市 “五水共治”决策部署，加快推进畜牧业 转型升级，全力保障G20峰会，全面整治畜禽养殖污染等突出环 境问题，从严从快查处一批、惩治一批、曝光一批畜禽养殖污染 环境违法案件，有效推动全市畜禽养殖污染治理各项工作措施的 落实，决定在全市组织开展护航G20畜禽养殖污染治理百日专项 行动，现将有关事项安排如下： 一、检查内容 （一）前阶段畜禽养殖污染治理大巡查大整改严处置行动整 改落实情况 1.大巡查落实情况。检查市规模猪场现场巡查基本情况表上 报情况，全市规模猪场巡查到位情况，是否做到规模猪场巡查全 覆盖。 2.大整改落实情况。检查行动中发现的问题及薄弱环节整改 落实情况，是否已排除环境污染隐患。 3.严处置落实情况。检查行动中发现污染环境事件，移交环 保部门或乡镇处置情况。 （二）畜禽养殖扩面整治，美丽牧业建设情况 1.畜禽养殖扩面整治开展情况。检查各地50头以下生猪养 殖场污染治理“一县一策”方案制定和落实情况；规模水禽场“一 — 2 — 场一策”治理方案制定落实情况。 2.美丽牧业建设情况。检查各地美丽生态牧场 “一场一策” 创建方案制定落实情况；整县制推进美丽畜牧业试点县建设情 况；特色小镇建设推进情况。 （三）畜禽养殖污染治理长效监管机制建设情况 1.线上线下防控方案落实情况。检查各地县区、乡镇、村三 级畜禽养殖污染治理线上和线下防控方案及落实情况，网格化巡 查机制推进情况。 2. “五大”机制落实情况。检查各地准入退出机制、督查巡 查机制、服务保障机制、监管责任机制、考核惩戒机制建设及执 行情况。 （四）省、市新闻媒体曝光的畜禽养殖污染问题整改落实情况 主要对2016年以来省、市新闻媒体曝光的畜禽养殖污染问 题进行 “回头看”，检查整改落实情况。 二、督查方式 采取检查与抽查、明查与暗访相结合，对全市各地落实情况 进行督查和不定期暗访。 （一）开展一次季度专项检查。市农业局组织畜牧兽医局、 生态能源办等，分4个小组对各区县重点乡镇、重点区域进行抽 查；检查对象是规模猪场兼顾养殖散户。 （二）开展一次县区交叉检查。按照“统一部署，分级负责， 联动交叉，整体推进”的检查思路，对全市畜禽养殖污染治理工 — 3 — 作进行交叉检查。 （三）不定期开展暗访检查。由市农业局领导带班，临时抽 调成员，临时确定暗访时间、路线和对象，邀请新闻媒体参与检 查，对发现的问题进行曝光。 三、时间安排 本次行动分三个阶段： （一）动员阶段：4月下旬－5月5 日，制定行动方案，召 开动员部署会。 （二）行动阶段：5月6 日-9月6 日，县区、乡镇和村三级 根据方案要求全面组织排查，全面整治排查发现的突出环境问 题；各督查组按照方案要求和职责分工，采取定期或不定期，明 查与暗访等形式，组织专项工作督查和考核，及时发现和查处问 题，督导整改落实到位，并将检查情况通报同级环保部门，涉及 刑事犯罪的移交公安部门处置。 （三）总结阶段：9月7 日-9月10 日，梳理一批典型违法 案件，汇总各地和督查组检查情况形成总结报告。 四、工作要求 （一）加强组织领导。各地要高度重视畜禽养殖污染治理工 作，全力保障G20峰会，严肃查处环境污染事件。全面落实 “党 政同责，一岗双责”的工作职责，构建畜禽养殖污染治理网格化 监管工作格局，切实巩固我市畜禽养殖污染治理成果。各县区农 业部门应参照本工作方案，建立领导小组，加强责任落实，结合 — 4 — 当地监管重点，制定行动方案，组织开展专项行动。 （二）加强部门配合。加强市、县区环保、公安、国土等部 门的执法协作，加强沟通会商，建立联动机制，形成监管合力， 共同打击环境违法犯罪行为。 （三）加强监督检查。加强对畜禽养殖污染防治主体责任和 有关部门工作职责落实的督查。对各有关部门未按要求落实工作 职责任务的，予以通报批评；对责任主体不履行或不正确履行环 境保护职责，受到省级通报批评或媒体曝光，或造成较大社会影 响的，将依法追究相