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网络社会风险规律及其因应的策略
网络社会风险规律及其因应的策略
〔摘要〕网络社会风险即网络社会的社会风险,是网络与社会相互交融、相互作用、相互影响而产生的一类社会风险。网络社会有其特定的风险规律,这些风险规律主要包括信息分化规律、信息污染规律、空间分割规律、身份隐匿规律和虚实共振规律等。网络社会风险规律的因应策略主要是:第一,推进网络社会建设,筑牢网络社会风险防范基础。重点应推进结构型网络社会建设,加强功能型网络社会建设。第二,创新网络社会治理,建立网络社会风险控制机制。关键要优化管治型网络社会治理,拓展服务型网络社会治理。
〔关键词〕网络社会;社会风险;社会规律;社会建设;社会治理
〔中图分类号〕C919〔文献标识码〕A〔文章编号〕1000-4769(2016)06-0102-09
一、引言
网络社会也称为虚拟社会、赛博社会,是经由网民之间的社会交往与互动关系而形成的具有虚拟特性的社会空间和社会场域。网络社会是网络技术与社会发展相结合的社会产物,是社会学等关注的一个新范畴与新领域。我国是一个网络大国,通过20多年来的国家信息基础设施建设,网络社会的基础平台已经建成;同时,我国网络联通千家万户,网民数量达710亿〔1〕,为世界第一,网络社会的人口数量众多;另外,透过互联网的社会联系与交往平台,我国网民之间的社会关系也已结成。一句话,我国网络社会业已初步形成。〔2〕然而,网络社会毕竟是一种新的社会类型,从现实角度看,当前的网络社会仍是一种“自然形成的社会”和“非常稚嫩的社会”,显得很不成熟,很不稳定。虽说网络社会是现实社会向网络空间的延伸和拓展,然而网络社会在很大程度上又独立于现实社会之外,与现实社会形成某种分离甚或对垒。在我国和谐社会建设与社会治理创新中,有效开展网络社会建设与治理显得很有必要。
我国对网络社会建设与治理一向给予高度重视。2014年2月27日,习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上作了“努力把我国建设成网络强国”的重要讲话,他指出,“网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展,事关广大人民群众工作生活的重大战略问题,要从国际国内大势出发,总体布局,统筹各方,创新发展,努力把我国建设成为网络强国。”他同时郑重强调:“网络安全和信息化对一个国家很多领域都是牵一发而动全身的,要认清我们面临的形势和任务,充分认识做好工作的重要性和紧迫性,因势而谋,应势而动,顺势而为。”〔3〕这里的“势”,即规律,趋势。从网络社会学的角度来讲,所谓“势”,也即网络社会的规律,网络社会的发展趋势。只有牢牢掌握网络社会的规律,才会更好地谋划,才能正确地行动,才有更多的作为。只有深入探索网络社会的规律,并按照有关规律开展网络社会建设和治理,才能使我国网络社会建设和治理更具针对性、可行性和有效性。
同其他类型的社会一样,网络社会确实有其运行与发展的规律,这种规律即可称为网络社会规律。不仅如此,国内外研究表明,网络社会规律并非单一的,而是多样的。网络社会规律研究应当关注网络社会结构规律和网络社会变迁规律、网络社会机遇规律和网络社会风险规律。不能只研究网络社会变迁规律,而忽视研究网络社会结构规律;更不能只研究网络社会机遇规律,而忽视研究网络社会风险规律。在网络社会风险规律的研究中,还要同时研究网络社会结构型风险规律和网络社会变迁型风险规律。在已有的研究中,容易被人关注的是那些网络社会机遇规律,而容易被人忽视的则是网络社会风险规律。其实,互联网发展到今天,有关网络社会机遇规律的揭示应该说已相当深入,相对完备,因为这是认识网络社会功能和推进网络社会发展的基本依据,容易进入研究者的视野并受到多学科专家的关注。现在,网络社会已然形成,需要深入揭示的倒应是那些网络社会风险规律,包括结构型和变迁型的风险规律。
网络社会风险规律也可表述为网络社会风险型规律,或风险型网络社会规律。网络社会风险规律研究在网络社会学甚至信息社会学中占有重要地位。原因在于,网络社会本身就是一种风险社会,存在很大的社会风险。当年美国迟迟未将互联网投入商业利用和推向社会利用,除了他们对本国军事和科技必威体育官网网址的周详考虑外,事实上还有他们对互联网带来的社会风险的某些考虑。这一点首先可从政界的动向看得出来。当年提出“信息高速公路”计划的美??前副总统阿尔?戈尔不出3年(1996年)便提出“数字鸿沟”的概念;批准“信息高速公路”计划的前总统克林顿也不出3年便多次到“硅谷”等有关地区进行“数字分隔”调研,并到12个较落后的美国城市进行“数字鸿沟”方面的考察。其次也可从学界的动向看得出来。迈克尔?沙利文-特雷纳的《信息高速公路透视》和尼古拉?尼葛洛庞帝的《数字化生存》等著述便传达出相关的信息。事实上,美国政界和学界对网络社会风险显然是有所预估的。
当然,虽说当年美国对
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