如何强化博物馆文物资产管理.docVIP

如何强化博物馆文物资产管理 　　【摘 要】文物资产是指文化事业单位的一类特殊资产，主要是博物馆、展览馆、纪念馆等单位的各种文物和陈列品，如古物、字画、纪念物品等。目前，大多数博物馆对此部分藏品由文物陈列部门专门保管，财务部门对这部分文物藏品无法进行财务核算和资产入账，造成博物馆的财务信息缺乏完整性与真实性。强化这部分的资产管理，有助于我们了解这些藏品背后的巨大价值，也是对文物藏品保管体制和资产管理制度的规范和完善。 　　【关键词】文物；资产；特性；问题；设想 　　一、文物资产的特性 　　2012年财政部公布的《事业单位财务规则》，规定了固定资产一般分为六大类，房屋及构筑物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物。这里的文物和陈列品即指博物馆、展览馆、纪念馆等文化事业单位的各种文物和陈列品，如古物、字画、纪念物品等。根据上述规则，文物及陈列品既然列入了固定资产，就应该登记固定资产账册。但文物是对历史的记载，由于它们不能够再重复地被制造出来，所以就显得尤为珍贵。也正因这种特质，文物及陈列品与一般资产存在一定的差别，如果简单生硬地照搬普通资产的处理方法，许多实际操作中的问题无法得以解决。 　　1.文化特性突出。文物资产的文化属性是第一位的。《文物保护法》第十一条规定：“文物是不可再生的文化资源”。文物事业单位主要利用文物资产发掘其文化属性的价值，为社会服务；当然，文物资产也具有经济属性，而且具有巨大的经济价值，只不过因不能进入商品流通而无法实现经济价值而已。这和其他资产所表现的经济属性为主是有很大区别的。 　　2.资产的价值表现呈现多样性。相对于其他固定资产价值主要表现为经济和使用价值来看，文物资产的价值是呈现多样性，而且主要表现为：历史价值、艺术价值和科学研究价值等，经济价值对文物资产反而居次要地位，同时文物价值会随着社会发展和时间推移，一件文物在不同时间、地点、条件下，其价值也会发生变化，或减值，或增值；但总体来说是逐渐增值的，所以文物资产不存在折旧问题，而其他固定资产则随着时间推移和使用次数的增加，不断减值，因此需要提取折旧和适时更新报废。 　　3.资产的获得渠道不同。首先，文物事业单位文物资产的获得渠道主要为历史遗留、传承、考古发掘和隶属关系改变所得；其次，少量文物是通过征集、拍卖等方式获得，借助货币交换、商品流通来实现；最后，通过捐赠、依法交换等方式获得。 　　其他固定资产主要是通过购、建等方式获得，只有少量资产通过调拨、捐赠、物物交换等方式获得。 　　4.资产不可再生。文物是不可再生的文化资产，具有个体生命的唯一性、一次性、不可替代性。其他固定资产多是工业化生产、建设的，是可以替代的、再生的，资产寿终后可以通过购、建等方式重新获得。 　　二、当前文物资产管理的做法及存在的问题 　　博物馆的基本功能、作用是收藏、展示、研究和教育。文物及陈列品是建立博物馆的必备条件，也是物质基础。从资产管理来说，这些藏品又是博物馆的特殊资产。但按目前来看，有很多博物馆长期以来并未将藏品纳入固定资产的详细账目进行管理。他们的做法是一般以文物藏品总登记账代替文物藏品固定资产账，在文物藏品总登记账中，文物藏品只体现藏品的数量和品级，并未体现文物藏品的经济价值。 　　究其原因，文物的征集形式及其多样，有收购、捐赠、交换、考古发掘等多种形式，以本馆中国印学博物馆为例，文物仓库中有一万余件藏品，除一部分收购及征集来的文物藏品有确切的取得成本之外，大量的藏品来自于捐赠，这些藏品的取得成本为零，入账价值难以确定，市场价值更是难以估计。从实际情况看，目前博物馆在文物资产管理上主要存在以下问题。 　　1.估值困难。文物资产的实际价值受多方面因素的影响，如作品的作者、来源、品相、材质、风格、流通性、知名度、参考价等等，有许多文物在市场流通中，的确有它的市场价格，但这种价格并不能反映出文物自身的真实价值。所以说对藏品的合理估价是一件十分困难的事情。正因为实际操作中藏品价值评估的困难性，以致于会计控制疏于对文物藏品的管理。 　　2.账面价值无法反映真实价值。由于文物资产大量来源于继承和捐赠，财政部在2012年的《事业单位会计制度》中规定了接受捐赠、无偿调入的存货、固定资产、无形资产等资产，在没有相关凭据、同类或类似资产的市场价格也无法可靠取得时，该资产使用名义金额入账。新制度规定，如该资产入账价值无法确定，按照名义金额1元入账。这种做法有利于固定资产在会计账目的反映，也有利于加强管理。但不足之处是这些资产的账面价值不能真实反映其实际价值，存在着账面价值与实际价值背离的现象。 　　3.未纳入资产管理体系。当前大多数的博物馆的文物藏品长期以来由文物陈列部门专门管理，对文物藏品的数量和品级进行登记，一般以文物