如何提升国企内部审计增值服务能力.docVIP

如何提升国企内部审计增值服务能力 　　[摘 要] 在信息技术浪潮席卷的今天，大数据、互联网+、云平台等成为主流。共享服务作为信息化催生的产物，已经被很多大型企业所采纳。财务共享服务中心作为优化财务流程的重要手段，也必将对企业发展带来前所未有的影响，在这种模式下，企业的内部审计又将面临哪些改变，值得思考。文章结合财务共享服务中心的建设过程，阐述了财务共享服务中心的重要性，同时通过对现有国有企业内部审计的现状进行分析，对财务共享模式下内部审计的增值服务能力提升渠道提出了建议。 　　[关键词] 财务共享；内部审计；增值 　　doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 07. 016 　　[中图分类号] F239.45 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2018）07- 0039- 03 　　0 引 言 　　随着全球经济以及信息技术的不断发展，传统的财务管理系统对跨国、跨地区的企业管控力度逐渐减弱，财务共享作为一种企业财务流程信息化升级、岗位分工更加专业化的组织管理模式应运而生。财务共享服务依托互联网、电子商务等信息技术手段，通过将不同地区、组织的财务业务集中，统一处理，从而实现优化组织结构、规范系统流程、提升流程效率、降低运营成本、强化决策支持、提升企业价值等诸多目的。通过标准化、流程化、集中化建设，它可以提升信息的可比性、透明性和可用性。同时财务共享又是强化监督管控的重要手段，它可以实现从事后监控向事中和事前转变，实现从分散监控到集中监控转变，实现从线下监控到线上监控的转变等等。 　　迄今为止，全球500强中半数企业已不同程度地采用了财务共享管控模式。如福特公司、杜邦公司、通用公司等。国内大型集团诸如中兴通讯、中国移动、中国电信和海尔集团等都已实施或正在实施财务共享模式。可以说，财务共享中心建设既是时代发展的趋势，也是财务转型的必经之路，更是企业尤其是集团型企业管理提升的又一重要手段。 　　1 增值型内部审计 　　内部审计是企业经营发展过程中不可或缺的一部分。它可以对企业整体的治理结构及内部控制进行调节，监督企业风险决策的可实行性，进而促进企业改善经营管理，提高经济收益。随着企业经营模式的不断复杂化，新时期内部审计职能已由传统的“找错型”向“增值型”转变。 　　1.1 国企内部审计现状 　　国有企业内部审计机制相对完善，但鉴于我国内部审计起步较晚，内部审计还存在机构的独立性和客观性还不能保证、内部审计目标不能有效服务于企业总体目标、部分企业内部审计缺乏规范性、企业内部审计人员专业能力差、审计技术落后等问题。 　　自建立内审制度以来，国有企业在机构设置、审计范围、审计防范和人员素质提升方面，均进行了积极地尝试与创新。但内部审计的增值性始终不明显。 　　1.2 主要原因 　　1.2.1 内部审计机构隶属层次不理想导致审计角色定位存在偏差 　　审计具有独立客观的特点，内部审计虽作为企业的内部机构，但仍需保持自身的独立客观性。国有企业的内部审计机构较为健全，审计职能完善，但在内部审计机构设置上，因审计部门受控于上层领导，行政上的制约对于审计的独立客观性造成了一定的影响。 　　1.2.2 内部导致审计过程固化审计方法有待创新 　　现有国有企业内部审计方法主要有账务审计、制度基础审计、风险导向审计等。随着“互联网+”时代的到来，大数据应用得到广泛推广。传统的审计方法亟待进行创新，从目前来看，国有企业仍未将“互联网+”、云平台等应用于审计领域，审计过程较为固化，没有实现变通和协同，造成一定程度上的取证困难，进而影响内部审计效果。 　　1.2.3 内部审计与外部审计口径不统一造成内部审计效果不明显 　　固定资产投资、科研经费、军贸型号等往往既要接受内部审计，也有接受外部审计。外部审计主要由科工局、发改委等组织成立审计组，审计组成员由审计事务所以及有经验的相关业务领域专家组成。从现有国有企业外部审计情况来看，内外部审计对于业务发生真实、合理性认定标准不完全一致。标准的不统一，往往会出现外部审计认定的问题，内部审计并未发现或认定为问题，从而不能提前进行预警。 　　1.2.4 内部审计信息指导作用较弱，增值服务能力未能得到提升 　　内部审计的重要职能是自我约束，以及监督受托责任的履行情况。传统内部审计以审计整改报告作为闭环，但从实践中发现内部审计的举一反三整改效果并不明显，从而造成内部审计的信息指导作用缺失。原因是内部审计人员为避免处于里外不是人的尴尬情境，往往在内审过程中提出表层意见，不痛不痒，不抓痛处，不纠要点，以至于被审单位对于内审反馈的问题重视程度不够，监督警示作用不明显，更无法实现增值服务。 　　2 财务共享与内部审计增