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境内个人对外投资存在问题及对策建议 　　【摘 要】 我国资本项目有序开放是随着外汇管理的改革的深入而进行的。开展境内个人对外投资.充分利用国内外两个市场进行资源配置，进而加大境内个人对外投资外汇管理，是当前的重点课题。尤其是境内个人对外投资政策的放开带来了一系列的问题需要引起关注。本文就从境内个人对外投资存在的问题入手进行分析，境内个人对外投资现状为基础，分析境内个人对外投资的可行性及应遵循的原则，深入探讨境内个人对外投资中出现的问题，并依据问题提出相应的解决对策。 　　【关键词】 外汇管理 境外投资 对策建议 　　改革开放以来，随着我国对外开放程度的扩大和我国经济的的发展，个人参预跨境经济交往的活动也日益增多。由于居民的个人收入提高了，涉外经济也快速地繁荣起来，但是我国境内个人境外投资，还存在政策、制度和管控上的缺失问题，同使某些个人跨境资金交易脱能够游离于外汇监管之外，也不利于实现国际收支的基本平衡理念。因此进行境内个人对外投资试点并加以全面推进是大势所趋，此举将进一步提高资金收益、促进境内居民个人分散投资风险，充分利用国际金融市场化资产配置，所以从境内个人境外投资发展趋势来看，随着个人对外外投资政策放开的不断进行，一些影响国际收支平衡、外汇储备调控、跨境资金流动风险防范的问题，开始显露出来之后，进行境内个人对外投资的管理和管控势在必行。 　　1、境内个人对外投资的现状分析 　　1.1 通过对我国境内居民个人境外投资情况的分析，采用联合财富白皮书的方式加以公示，得到的结果是，当前个人可投资资产从60万到600万不等，中产阶级的群体的人民币的资产数额??10万美元到100万美元。截止2015年，私人可投资资产的总额已经达到了115万亿元。包括存款、股票、基金、先进、保险、债券等，还有金融理财产品以及投资性房产等。有9.4%的人还有境外资产，比上一年度，同比增长了10个百分点。在境外投资类别中，股票、房地产、债券等的比例分别为31.9%、29.3%、29.4%。 　　1.2 对于境内的居民的个人境外投资进行管理，依据的是2007年颁布的个人外轨管理办法和个人外汇管理实施社细则，依据上述两项法规，境内个人进行境外的房产、直接投资以及证券投资，必须要受到法律法规的约束。例如在权益类金融投资和境外固定收益类的投资商，不仅有概括性的规定，也有明确的规定，例如在进行境外金融衍生品和商品期货交易中，依据人民币资本项目阶段性禁限的规定，可以逐步放开兑换进程，但是不能购买境外房产。因此，进行个人境外投资的购汇和付汇就有了操作空间[1]。 　　1.3 国家外汇管理局关于境外内居民进行境外投资和返程投资外汇管理的通知中规定，自2005年11月实施该文件之后，对于境内的机构和境内的居民个人等进行合法的企业资产融资或者权益境外融资，必须要严格按照详规的法律法规进行[2]。 　　例如在境内机构境外直接投资外汇管理规定中，对于外汇局在境外直接投资外汇登记办理前需要进行外汇资金来源审查的规定就有了明确的含义，那就是在进行外汇登记的时候，境内机构必须要说明境外投资外汇资金的来源，但是不得对资金来源进行严厉的审查，以帮助境内个人进行境外直接投资顺利达成协议。 　　1.4 境内居民进行个人境外投资，采用的渠道包括证券投资，通过QDII，也就是合格的境内机构投资者制度的设立，对境外证券市场进行投资，通过投资渠道，如果不能自由地选择投资标的或者境外证券市场，那就要通过间接投资法规运行的投资产品和境外市场，采用境内机构或者投资者间接投资的方式。截止2016年5月，港股通对于境内个人通过投资渠道进行人民币的投资香港证券市场的股票，已经在主体资格上，收到了恒生大中型股指、沪港上市的A+H股公司等的限定[3]。 　　再就是房产投资，当个人年度购汇额度小于等于5万美元的话，那么进行等值5万美元的付汇，只能凭借身份证，然后完成5万美元的付汇。这些人都有个人亲属独立出资完成的购房资金的境外归集。银行通过采用财融通和资信通等方式，进行境内质押担保等境外业务，境内客户可以接受境外分行的房款，为境外房产投资提供了途径。 　　还有就是采用直接的实业投资。由境内的个人发起设立公司并进行工商注册登记，采用公司名义在境外进行投资，通过境外的购汇，实现外汇资金的流动，此种方法较为简单。 　　2、境内个人对外投资问题分析 　　2.1 汇率对于QDII投资者是十分敏感的。一致性申购或者赎回较为忌讳的就是发生羊群效应，促使QDII发生被动跨境的资金调动。给国际收支平衡带来难以管控的问题。当前，进行QDII级进化的方式，对于境内个人投资者在封闭期后，渗透或者赎回QDII净值产品较为有利。在对本币汇率进行预测，如持续升值或者贬值的前提下，出现境内个人或者QDII大规模的申购和赎