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关于阿荣旗农畜产品加工业发展情况调研报告 　　【摘 要】近年来，阿荣旗委、政府立足于耕地470万亩，农业人口23万人这一农业旗的基本旗情，全力扶持农畜产品加工业持续健康发展，把农业现代化摆在了工业化、城镇化的首位强力推进。但由于受地域差异和经济总量小等客观因素的影响，农畜产品加工业仍存在规模小、加工转化率低等多种问题，本文针对阿荣旗农畜产品加工业发展情况谈点肤浅的看法。 　　【关键词】农畜产品；加工业；产业化；合同农业；订单农业 　　近年来，阿荣旗委、政府立足于耕地470万亩，农业人口23万人这一农业旗的基本旗情，把农业现代化摆在了工业化、城镇化的首位强力推进。 　　一、阿荣旗农畜产品加工业发展现状 　　截至目前，全旗现有规模以上农畜产品加工企业20家。其中，粮油加工企业4家、乳品加工企业3家、淀粉加工企业3家、肉类加工企业8家、饲料加工企业2家。经自治区、呼伦贝尔市两级分别认定自治区级农牧业产业化龙头企业1家、市级农牧业产业化龙头企业13家。总资产81001万元（其中，固定资产62600万元），实现销售收入378900万元，增加值110832万元，利润总额4637万元，上缴税金682万元。农畜产品加工企业增加值占工业增加值的比重为50%。通过农畜产品加工企业的发展壮大，带动了农牧业生产的迅速发展。 　　目前，全旗共有3家产业化龙头企业。其中，中荣食品公司，总投资1.2亿元，年屠宰加工肉牛8万头，肉羊30万只，到“十二五”末期，达到年屠宰加工肉牛15万头，肉羊50万只；科羽禽业公司，总投资2.25亿元，年加工肉鸡5000万只，建设4000万只肉鸡孵化场、20万吨饲料加工和30万套种鸡繁育基地；奈伦淀粉公司；设计加工能力30万吨/年，实现销售收入20000万元，增加值5800万元，带动农户9130户。 　　在工作中，主要采取以下措施，全力扶持农畜产品加工业持续健康发展。一是加强组织领导，形成强力推进机制。各乡镇、各部门协调配合，充分发挥各自的职能作用，形成齐心协力、齐抓共管的工作局面，围绕本地产业发展实际，加强调查研究，明确产业发展重点，确保各项工作任务落到实处。二是加大政策扶持力度，保障农畜产品加工业持续发???。为了切实做好农牧业产业化项目发展扶持工作，阿荣旗结合实际，制定出台了《关于加快推进阿荣旗农牧业产业化发展的实施意见》、《阿荣旗加快推进肉牛肉鸡产业发展的实施方案》、《阿荣旗加快推进中草药沙果产业发展的实施方案》等一系列支持农牧业产业化发展政策，切实促进原料生产基地迅速发展，基地规模化、标准化、专业化生产程度不断提高，有力保障了农畜产品加工业的持续发展。三是坚持多措并举，推动农牧业产业化又好又快发展。 　　二、农畜产品加工业发展中存在的主要问题 　　近年来，虽然阿荣旗在农畜品加工业发展中取得了一定的成效，但由于受地域差异和经济总量小等客观因素的影响，农畜产品加工业仍存在规模小、加工转化率低等问题，具体表现在：一是加工转化率低，产品附加值不高。现有的农畜产品加工企业生产方式处在原料掠夺和原料粗加工状态，加工转化率较低。二是缺乏具有较强经济实力和带动能力的龙头企业。目前，阿荣旗农畜产品加工企业大多数规模较小，企业实力不强，对农牧民增收和地方经济发展的带动能力十分有限。三是科技基础薄弱，创新发展的后劲不足。企业缺乏产品自主开发能力，新工艺、新技术、新材料的应用程度低，加工标准和质量控制体系不健全。四是缺乏基地的有力支撑，产业化带动面窄，基地与加工企业利益关系不稳定。农畜产品加工业与农牧业原料基地的产业链尚未真正形成，企业与农户之间没有建立稳定的产销关系，未确立有效的利益共享、风险共担的机制，原料生产规模化、标准化程度低，农畜产品加工业发展缺乏稳定可靠的原料保障。 　　三、农畜产品加工业的发展思路与目标 　　（一）前景分析。当前阿荣旗农畜产品加工业发展面临着良好的机遇，发展前景广阔。一是农牧业发展为农畜产品加工业的发展奠定了良好的基础。经过多年的努力，阿荣旗粮食种植面积、种植结构，牲畜头数、圈舍建设等，已基本实现了现代化、规模化、标准化的建设目标并显示出了加快发展的良好势头，为农畜产品加工业的发展提供了较充足的原料。二是丰富的农畜产品资源，为农畜产品加工业的发展创造了独特的竞争力。到2015年，农作物播种面积将稳定在470万亩，种植结构调整为“123355”，即大豆、玉米、水稻、杂粮、白瓜籽、马铃薯的种植面积分别为100、200、30、30、50、50万亩。粮食产量达到40亿斤，牲畜存栏总数达380万头（只），乳产量达45万吨、肉产量达8万吨。 　　（二）明确了农畜产品加工业的发展思路。一是确定肉类、玉米、大豆、马铃薯为农牧业产业化四大重点产业，优先谋划，优先扶持，优先发展，努力打造成支柱产业；二是确定乳业、白瓜籽、水稻、