动态竞争战略下全面预算管理.docVIP

动态竞争战略下全面预算管理 　　［内容摘要］全面预算管理作为战略管理的阶段化、具体化和程序化，它是执行战略规划的支撑，也是实现战略目标的重要保障。随着经济全球化步伐的加快以及市场竞争的日益加剧，企业经营环境的不确定性越来越大，以致传统的企业战略管理受到了严峻挑战，取而代之的是动态竞争战略。本文在分析动态竞争战略之特征的基础上，对动态竞争战略下的全面预算管理问题进行了研究，并构建了与动态竞争战略相适应的预算管理模式。 　　［关键词］动态竞争战略；全面预算管理；特征；模式 　　 　　一、引言 　　从国际范围看，全面预算管理（以下简称预算管理）产生至今，已有近百年的历史。它作为企业内部管理的一种标准化体系，早在上个世纪20年代，就被通用汽车、通用电器、杜邦公司等国际知名大企业率先采用，并为这些企业创造了巨大价值。之后，随着战略管理的兴起，全面预算管理的功能得到了拓展，它不仅是企业内部管理的一种标准化体系，也是一种综合贯彻企业发展战略的内部管理控制方法，具有战略保障体系的功能，这主要体现在通过预算编制，细化战略目标，形成符合战略导向的预算控制指标，进而通过执行预算控制指标来实施战略方案，实现战略规划和目标。然而，自上世纪90年代初开始，特别是进入21世纪以来，经济全球化步伐加快，市场竞争加剧，特别是科技进步导致了产品更新换代的频率越来越快，以致企业经营环境的不确定性越来越大。在这种情况下，传统的以环境稳定性为假设，以长期性、综合性、导向性为主要特征的战略管理模式逐渐暴露出了许多难以克服的局限或缺陷，如信息含量不充分、敏感性不足、应变性不强，结果使得战略规划常常偏离现实环 境，并使得以战略规划为依据的全面预算管理常常呈现出低效甚至无效。在这样的背景下，人们不仅动摇了对传统战略管理的信仰，也对实施全面预算管理的必要性提出了质疑，反叛声日益高涨。于是，学者们纷纷探讨不确定竞争环境下的企业发展战略，并形成了一些新的战略管理理论，主要有竞争战略理论、动态竞争战略理论等。本文以动态竞争战略理论为基础，对如何改进全面预算管理问题进行研讨。 　　二、竞争战略与动态竞争战略 　　基于传统战略管理理论的缺陷，企业战略理论的研究重点逐步转移到企业竞争方面，特别是20世纪80 年代以来，西方经济学界和管理学界一直将企业竞争战略理论置于学术研究的前沿地位,从而有力地推动了企业竞争战略理论的发展。回顾近20 年来的发展历程，企业竞争战略理论涌现出了三大主要战略学派：行业结构学派、核心能力学派和战略资源学派。 　　行业结构学派的创立者和代表人物是迈克尔?波特教授(Dr. Michael Porter)，他认为企业环境的关键部分是行业结构，分析行业结构是战略制定的起点和基石。基于这一认识，他创造性地建立了行业结构分析的“五力模型，即行业现有的竞争状况、供应商的议价能力、客户的议价能力、替代产品或服务的威胁、新进入者的威胁等五大竞争驱动力，并提出了在这五个方面赢得竞争优势的“三大战略，即总成本领先战略、差异化战略、专一化战略（集中化战略）。［１］ 　　核心能力学派的主要代表人物是以普拉哈拉德（C.K.Prahalad）和加里?哈默（Gary Hamel）。该学派认为，能力是企业拥有的关键技能和隐性知识，是企业拥有的一种智力资本，它是企业决策和创新的源泉；企业是一个能力体系或能力的集合；现代市场竞争与其说是基于产品的竞争，不如说是基于核心能力的竞争，因此，企业战略的目标就在于识别和开发竞争对手难以模仿的核心能力，要在产品性能的特殊设计与开发方面建立起领导地位,以保证企业在产品制造和销售方面的独特优势；核心能力来自于组织内的集体学习，来自于经验规范和价值观的传递，来自于组织成员的相互交流和共同参与。［２］ 　　战略资源学派的代表人物主要有伯格?沃纳菲尔特 (Birger Wernerfelt)、大为?柯林斯（David J.Collis）、塞西尔?蒙哥马利（Cynthin A.Montgomery）等。该学派认为，企业内部资源同外部资源相比，对获取竞争优势更具有重要意义，而企业内部资源形成于企业的具有异质性、难以模仿、效率高的专有资源，包括有形资源、无形资源以及积累的知识。因此，企业要获得竞争优势，关键在于不断地开发、积累和利用这些内部优势资源。按照战略资源学派的观点，企业在制定战略时，首先是要明确企业拥有的独特资源，而后确定使这些资源获得最优效益的配置方式。［３］ 　　进入21 世纪以来，由于技术进步和经济、市场全球化的进一步加快，使得企业面临的竞争环境更加易于变化和难以预测，企业竞争优势可持续性的外部基础日趋弱化，企业间的竞争逐步地由静态转向动态。在动态竞争环境下，竞争是高强度和高速度的,每个竞争对手都在不断地建立自己的竞争优势和削弱对手的竞争优势，竞争对手之间