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创新机制 服务“三农”5月4日
全市县级供销社建设现场经验交流会议材料
创新机制 服务“三农”
努力实现供销合作事业新发展
安化县供销合作社联合社
尊敬的各位领导:
今天,全市县级供销社建设现场经验交流会在我县隆重召开,这是对我社工作的鼓励和鞭策。下面,就我县供销社工作向各位领导作一个汇报。
我社下辖11个基层社、8个直属企业、1所职工学校,共20个独立核算单位。全系统现有在编干部职工3784人,其中在职干部职工2477人,离退休人员1307人(其中离休干部19人)。近几年来,我社在省、市供销社和县委、县政府的正确领导下,抢抓机遇,锐意改革,创新机制,善谋实干,在构建农村现代流通网络、发展农民专业合作组织、加强直属企业和基层社建设、强化社有资产管理和民主办社等方面做了一些有益的探索,经济效益和社会效益不断提高,走出了一条“改革、稳定、发展”的成功之路。荣获“促进全国供销改革与发展十大典型供销社先进单位”、全省供销社“十佳”县级供销社、全市供销社系统综合业绩、目标管理考核一等奖等荣誉称号。
一、锐意改革,丢掉包袱,不断促使供销社走出困境
1、明确目标,确定思路。在计划经济向市场经济转轨的过程中,我社明确了改革目标,确定了改革的思路是把企业搞活,使供销社的实力增强,杜绝了那种“改制完成了,资产卖光了,企业没有了”的不可取的做法。我社是通过资产置换,剥离了不良资产,保留了优良资产。通过深化改革,使企业转换了机制,焕发了生机。使我县供销社的牌子未倒,网点未丢,队伍未散,宗旨未变。为现在供销社服务新农村建设奠定了组织基础和网点保障。
2、把握方向,完善体系。在供销社体制改革中,我们牢牢把握改革方向,坚持改革的目的在于发展,改革的结果是追求组织体系更加健全,服务功能更加完善,经营机制更加先进。在打破旧的组织体系的基础上,我们重组了县直企业和基层供销社,建立和完善了一个全新的县级供销合作社组织体系。
3、大胆改革,促进发展。我社在2003年以前,资产总额2.67亿元,营业面积10万平方米,经营网点300个,90%的企业亏损。累计负债2.3亿元,亏损1.1亿元。沉重的债务、人员两大“包袱”使我社陷入了困境。从2003年开始,我社对15家企业按照“四不变”原则进行了破产重组,卸掉了银行债务1.8亿元。通过改革,逐步摆脱了不堪重负、步履维艰的困境,开创了起死回生、扭亏为盈的新局面。近几年通过社有资产开发,我社资产总值达4.3亿元,拥有营业面积12.5万平方米,经营网点430个。2009年全县供销社系统完成商品总购进3.51亿元,其中农副产品购进完成8500万元,完成商品总销售3.87亿元,账面体现利润38万元。
二、盘活资产,健全网络,不断壮大供销社的经济势力
1、开发资产,提升供销社经营势力。为了充分发挥社有资产效益,不断做大蛋糕,促进企业稳定和发展。我们把招商引资、盘活存量资产作为一项重要工作来抓,明确了三条资产开发思路。一是招商开发。在全县商业气息和人气很旺的地段,我社占据很多黄金码头,但房屋破旧,设施落后,苦于企业经济基础薄弱,无力改造。于是,我们解放思想,利用供销社的场地,通过招商引资,引进能人,引进有势力的企业,进行嫁接改造,借力发展。如梅城供销社成功招商引资4500余万元,开发原供销大院,修建两栋17层小高楼。现在A栋已竣工,一、二层商场营业面积5200平方米,今年元月以年收入181.6万元成功招商。B栋现已修至12层,预计今年9月完工,营业面积4800平方米。通过开发,营业面积在原来1000平方米的基础上增加到10000平方米,增加了9倍,年收入在14万元的基础上陡增至181.6万元,翻了10多番。二是联合开发。通过职工集资,内引外联的方式,对闲置资产进行开发。如烟溪供销社利用60年代修建的一旧饭店进行联合开发,投资280万元,新建一栋七层高的综合大楼。第一层为商场,营业面积达1100平方米,开办好运来超市,使企业年增收入10多万元。三是自主开发。根据企业的经营情况,我社鼓励有实力的企业搞自主开发。如县食杂果品公司投入290万元从外单位购买一栋旧仓库进行自主开发,第一层为商场,营业面积800平方米,新增门面收入11万元,二层以上为职工集资住房,解决了该公司24名职工的住房问题。实现了从原来的卖资产向现在买资产的质的突破。近几年来,我社还有坪口、云台、江南、小淹、仙溪、土产等单位分别进行了资产开发,促进了企业资产保值增值,不断增强了供销社的经济实力。通过开发,全系统社有资产经营面积净增2.5万平方米,社有资产增值达1.6亿元,年收入增加500万元。总的来说,收到了五个方面的明显效果,即社有资产效益大增,企业服务功能大提,职工思想意识大变,领导班子威信大涨,社会形象地位大升。
2、健全网络,拓展供销社服务领域。网络是供销社的传统优势和宝贵资源,抓好为“三农”服务的
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