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浅谈建筑施工中安全管理若干问题探讨
浅谈建筑施工中安全管理若干问题探讨
摘要:随着我国建设工程投资规模和建筑施工队伍不断扩大,建设工程的安全生产事故也频繁发生,造成了重大人员伤亡和财产损失。本文首先分析目前建筑工程安全生产中存在的问题并就其对策展开了探讨。
关键词:建筑施工;安全生产;管理
Abstract: With the investment scale of Chinas construction projects and building construction team are constantly expanding, construction projects, production safety accidents occur frequently, it is resulting in heavy casualties and property losses. This paper first analyzes the problems in the construction project safety production and launched a study on its countermeasure.Key words: construction; safe production; management
中图分类号:TL372+.2 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)
在建筑施工中,安全事故一直都伴随着施工过程而言,尤其是重大建筑工程项目中,安全隐患更为突出,如何在施工过程中控制安全隐患的产生,杜绝安全事故,需要强有力的安全管理策略来施行。必须以人为本,完善安全监管机制,强化施工现场的安全管理,才能抑制安全隐患的产生,才能真正执行“预防为主”的安全管理理念。
一、目前建筑工程安全生产中的主要问题目前我国建筑业的“诚信制度”和“意外伤害保险制度”与发达国家差距很大,意外伤害保险开展缓慢企业安全生产信誉与市场准入制度脱节。此外,政府工程建设主管部门对施工现场违规生产处罚尚未形成有效的联动机制,未能及时对违章责任主体实施处罚。信息管理展开缓慢,不能适应市场经济条件下不断发展的建设市场安全生产的管理需要。
(一)监理单位对安全生产的监督普遍不到位部分监理单位对建设单位只抓进度不管安全的现象持迁就态度,怕处理不好关系影响今后工程监理任务承包和其它工作的展开;有的监理人员对安全生产知识掌握不够全面,未能及时发现安全隐患,提出的整改意见针对性不强。未能有效指导施工单位做好各项安全防护工作。(二)对安全生产重视不够,不按制度执行。
部分建设单位在建设过程中,为赶工期在领取施工许可证前擅自开工,这给政府对建设工程安全生产的监管增加了难度。少数建设单位工作人员对工程安全生产不够重视,认为安全生产是施工企业的事,未能及时督促其它参建单位及时消除安全隐患。部分建设单位为降低工程造价,不按规定支付安全生产措施经费,造成施工单位在安全防护投入方面经费保障上的困难,对安全生产影响很大。
(三)多数企业安全生产基础工作不扎实特别是一些跨地区从事建筑活动的施工企业,对外埠工程项目部管理松弛,普遍存在以包代管现象。部分企业不按规定设置安全生产机构和配备安全生产管理人员。近年来建筑领域大量采用新技术、新材料、新工艺,而建筑行业从业人员75%以上为农民工,企业安全教育和施工技能培训不能满足需要。多数工程专项施工方案审批滞后。大多项目部编制的应急预案、施工用电、消防方案可操作性不强,未能有效指导施工。未组织应急预案的演练。一旦出现险情无法按预案展开排险。
(四)施工机械设备、材料质量不合格。
有些施工机械设备年久失修或带“病”作业,加上施工中超负荷运转,加重了设备的老化程度,容易造成事故。一些施工单位为了经济利益,使用一些破旧的安全网和伪劣产品,不能有效拦截高空坠物,为事故的发生埋下了很严重的隐患。
(五)建筑施工现场存在的不安全因素复杂多变
施工作业的高强度、施工现场的噪声、热量、有害气体和尘土等,以及施工人员长期露天作业,受气候影响大,这些都是工人经常面对的不利工作环境和负荷。比如刮大风、下大雨等,此时如果进行施工就很不安全,尤其是高空作业更危险。
二、如何加强施工安全管理
(一)管理因素控制措施
1、建立健全各项危险因素管理的规章制度
在对危险因素进分析的基础上,有针对性地建立健全各项危险管理的规章制度。其中包括安全生产责任制、重大危险因素控制实施细则、安全操作规程、培训制度、交替班制度、检查制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况紧急措施和安全考核奖惩制度等各项管理制度。
2、明确安全责任,定期安
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