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浅析施工项目成本管理现状及成因
浅析施工项目成本管理现状及成因
施工项目的成本管理始终是贯穿工程建设自招投标阶段直到竣工验收的全过程,它是企业全面成本管理的重要环节,必须在组织和控制措施上给予高度的重视,以期达到提高企业经济效益的目的。工程项目成本管理是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求,在工程项目实施过程中,对工程项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动,以达到强化经营管理,完善成本管理制度,提高成本核算水平,降低工程成本,实现目标利润,创造良好经济效益的目的的过程。
随着我国经济体制改革的不断深化,建筑施工企业无论是资本的构成,还是管理的模式都呈现出多元化、多形式的发展格局。在国家宏观政策的引导和企业的积极参与下,企业的竞争意识和应对市场的能力都得到了加强,施工企业项目成本管理取得了长足的发展,施工企业项目成本管理水平有了较大的提高。但我们必须清醒的认识到建筑施工企业,尤其是国有建筑施工企业,在项目成本管理方面,遭遇到了前所未有的挑战和困惑
1 施工项目成本管理的现状及成因
1.1 市场竞争激烈
建筑市场的发展虽然充满了竞争,但总体而言,发展是健康的,竞争是有序的。激烈的市场竞争一方面促进了建筑企业的繁荣,同时,也推动建筑市场向更规范、更公平的方向发展。由于市场主体资格双方地位的不对等,造成了承包商往往处于劣势,从而产生了一些不规范的现象。在招投标过程中,所有企业都要千方百计的使出浑身解数,来彰现企业的优势和综合实力,比拼企业垫资和优惠让利的幅度,以及承担风险的能力。工程招投标过程中的优惠让利的幅度越来越大,国家规定的承包商竞争性的费用,如计划利润和期间费用,几乎都因为承包商为了多分得工程项目这块蛋糕,被迫放弃了一部分或忍痛放弃了,如果施工企业不能从容应对这种挑战,有效而及时的转嫁或降低这种风险,将会给项目成本管理带来极大的隐患,尽而造成重大经济损失。
1.2 项目管理机制受体制制约的因素较大
在深化企业改革,建立现代企业产权制度的实践中,我们深深的认识到,??于受体制因素的影响,民营和私营建筑企业无论是用人机制,还是分配机制都比较灵活。而国有企业在这方面明显不足,无论是项目经理的聘用、项目部管理人员的选择、还是项目部的分配制度,都带有计划经济的色彩,缺乏有效地激励机制。虽然许多施工企业都推行了以目标成本为内容的目标责任成本考核,有的甚至推行了全额承包,但由于从体制上未解决根本性的问题,分配机制和激励机制尚未完全到位,人力资源作为生产要素的观念尚未得到全面认同,资本市场的运作也没有实质性的突破。如此等等,都对项目管理的机制产生了巨大的影响,使项目管理机制缺乏市场化、缺乏竞争力,最终缺乏活力。
1.3 企业的资源浪费和效益流失
随着项目管理理论的广泛应用和项目管理实践的日益发展,人们越来越对施工项目管理有了一个全新的认识。项目成本已成了项目管理决策、项目业绩评价的依据。会计电算化、网络化的实现,为人们提供了计算成本和控制成本必要的技术手段,项目成本监管的力度得到了很大的提高,但也存在许多问题:首先是缺少拥有权力,承担责任的成本管理部,成本是一项综合指标,它以货币形式表现,但不是纯财务问题,它涉及到项目施工的每一个阶段,涉及技术,施工组织,核算,管理等项目每种活动的各个方面,因而,仅仅依靠财务部门并不能有效的解决成本控制;其次在成本控制上,缺少系统管理和对项目施工各个阶段成本支出的系统控制。
2 加强成本管理的主要措施
2.1 增强全员责任成本意识
工程项目的成本管理和控制,不只是管理的问题,而是管理、经济、技术、财务与法律等的综合反映。加大成本管理的宣传力度,就要从成本管理和控制的优越性方面来引导和深入,将一切影响成本的因素纳入强化管理范畴,这样人人关心,处处把关,层层控制,只有全心全意依靠广大工人,调动职工的积极性、主动性、创造性,才能形成强大的凝聚力和群体的敬业精神,克服只管干活拿钱,不管投入产出的传统观念,树立企业是我家,人人都有责的大局观念。切实增强全员责任成本意识,才能使成本得到有效控制,实现成本控制的根本转变。
2.2 完善机构,健全机制,强化全过程控制
成本管理,要经过开工前成本核算、施工中成本控制、完工后成本考评三个主要阶段,只有把握好各个阶段,才能有效控制成本。施工企业在进行成本控制过程中,各业务部门要相互配合,加强横向业务联系,充分发挥成本管理部门的核算职能作用。因此,完善的体制,健全的机制,全过程控制是依靠各个部门人员的全面协助的
2.3 工程直接费的有效控制
工程直接费用主要是指项目成本形成过程中直接构成工程实体的人工费、材料费、机械使用费。①人工费是工程项目制造成本控制的重要环节,它占工程总成本的10
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