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浅谈经济增加值(EVA)导向下国有企业财务管理工作思路 　　中图分类号：F275 文献标识：A 文章编号：1009-4202(2011)10-000-02 　　 　　摘 要 2010年开始，国资委在中央企业负责人经营业绩考核中全面引入经济增加值（EVA）指标，引导企业创造价值，实现可持续发展。作为被考核对象，企业发展战略逐步从原来的规模导向转向以价值创造为中心，而企业的财务管理则由原来利润至上的管理理念向以增加企业EVA为重心的管理方向转变，围绕增加净营业利润、降低资本成本提高企业经济增加值。 　　关键词 经济增加值 EVA 国有企业 财务管理 　　 　　一．经济增加值考核的意义 　　从2010年起，国资委在其所管辖的100余家中央企业全面推行新修订的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》。与旧版相比，新版办法增加了“经济增加值（EVA）考核”所占考核权重占40%，并将在以后年度逐步加大考核权重，取代净资产收益率的核心指标地位。EVA指标的推出具有明显的政策导向：促进企业由规模导向型发展方式向价值创造导向型发展方式理念的转变，引导不断增加股东财富；逐步实现造鼓励企业通过适当增加战略投资，加大科研开发力度，做大做强主业，实现长期可持续发展；提高资产使用效率，遏制盲目投资冲动，控制企业经营风险。 　　（一）原有考核指标体系导致的企业现状 　　原有的中央企业经营负责人经营业绩考核以净资产收益率、利润总额、营业收入等会计指标为核心考核经营者业绩。 　　1．为追求较高的净资产收益率，经营者一方面减少科研开发费等战略性投入，提高利润，导致企业自主开发能力不足，缺乏富有竞争力的差异化产品，成为企业长期可持续发展的“瓶颈”，错失发展机遇；另一方面增加负债资金，减少权益资金，人为操纵平均所有者权益，出现盈利企业未必创造价值的经营业绩扭曲现象。 　　2．企业为了提高营业收入，过渡依赖扩大经营规模，忽视资本的机会成本，由于投资人资本是免费的，经营者在投资项目分析时只要产出大于投入，项目就盲目上马，实际是夸大了利润，形成低效或无效投资，损害了投资人利益。另一方面，为了增加营业收入，经营者还有可??放宽信用条件，扩大销售，导致呆坏账成呈增加趋势；存货等其他资产规模随之加大形成资金沉淀，降低资产使用效率。 　　（二）经济增加值的基本原理及计算公式 　　新版《中央企业负责人经营业绩考核办法》中,经济增加值指标指经核定的企业税后净营业利润减去资本成本后的余额,即补偿了经营的全部资产成本之后的剩余收益，是从税后净营业利润中扣除包括股权和债权投资者的全部投入的机会成本后的所得。具体计算公式为： 　　经济增加值=税后净营业利润-资本成本=税后净营业利润-调整后资本×平均资本成本率=（投资回报率-平均资本成本率）×调整后资本 　　其中：(1)税后净营业利润=净利润+（利息支出+研究开发费用调整项-非经常性收益调整项×50%）×（1-所得税率） 　　 (2)调整后资本=平均所有者权益+平均负债合计-平均无息流动负债-平均在建工程 　　(3) 平均资本成本率,办法中规定： 　　中央企业资本成本率原则上定为5.5%。 　　承担国家政策性任务较重且资产通用性较差的企业，资本成本率定为4.1%。 　　资产负债率在75%以上的工业企业和80%以上的非工业企业，资本成本率上浮0.5个百分点。 　　资本成本率确定后，三年保持不变。 　　首先EVA指标设置了最低资本回报警戒线，如果项目投资回报率小于资本成本率，那么项目投入是无效的，经营该项目必定减损企业价值。其次，投资资本回报率与净资产收益率不同的是，提高净资产收益率往往通过大举增加负债资金，调整资本结构，而不是提升经营绩效的来实现，增加了企业财务风险，结果有可能由于负债利息过重，减损股东利益。 　　二、EVA在企业财务管理中的应用 　　EVA价值概念的引入体现了现代企业发展将以价值创造为经营发展战略，随着企业发展方式的转变，财务管理战略的核心将从增加净资产收益率、利润总额、营业收入转向以增加企业经济增加值EVA为核心。 　　从EVA计算模型分析，EVA值实现途径有五条：一是增加投资回报率高于资本成本的项目、减少低收益投资；二是充分利用经营杠杆，当固定成本不变时，降低产品成本，提高销售收入，以增加税后净营业利润；三是构建最优的资本结构，降低资本成本率、以最低成本筹集企业所需资金；四是减少或避免资本支出盲目扩张，激活沉淀资产，加速资金周转，提高资金使用效率；五是清退低效或减损企业价值的资本投入，减少资本成本。 　　从国资委考核中央企业EVA指标的调整项目分析，具有明确的政策导向。一是科研开发费视同利润加回，增加EVA,体现了国家鼓励企业自主创新，通过增加研发投入，促进生产力形成等战