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浅议会计信息失真成因和防范对策

浅议会计信息失真成因和防范对策   [摘要]会计信息是人们在经济活动过程中运用会计理论和方法,通过会计实践获得反映会计主体价值运动状况的经济信息。会计信息失真是指会计信息没有能够真实地反映客观经营活动。会计信息失真对于企业本身,甚至于整个国民经济都有着不可估量的负面作用。本文拟通过对会计信息的失真的表现与原因分析,提出一些治理会计信息失真的防范对策。   [关键词]会计信息 失真 表现 成因 对策      一、会计信息失真的表现与原因   (一)公司治理结构不完善   公司制是现代企业制度的一种有效组织形式,公司法人治理结构是公司制的核心。公司治理结构主要指现代公司制企业在领导、管理、激励、约束方面的制度和原则,它涉及公司所有利益相关者之间在责、权、利上的划分和相互制衡,是一种双向的、相互的控制关系和制度结构。按照我国《公司法》规定,公司治理???构由股东会、董事会(包括经理)、监事会三个机构组成。股东会由出资者组成,是公司的权力机构,决定公司的重大事项;董事会是公司的经营决策机构,由股东会选举产生,对股东会负责;监事会由股东和公司职工组成,是公司内部的监督机构。目前企业的通常做法是:所有者对企业拥有最终控制权,董事会对公司的发展目标和重大经营活动作出决策,聘任经营者,并对经营者的业绩进行考核和评价。这种体制的弊病主要表现在以下几个方面:一是董事会缺乏对经理人员的有效约束。有的企业是董事长兼任总经理。由于身兼二任,董事会和股东会两个法定机构的权力没有有效行使。有的企业虽然设置了董事会,但是职能没有有效发挥,总经理受托职能削弱,责任心不强。二是总经理由于未受到股东和董事会的有效监督,在业绩评价中,过分倚重于当期的财务性业绩评价指标,导致企业总经理只注重眼前利润而忽视长远利润,甚至诱使企业管理人员投机行为的发生,以损害企业长期业绩的成长来换取暂时优秀的业绩。三是在企业监事会的设置和人员的选择上,按照法律规定,公司监事应由股东大会选举。但在一些企业里,监事实际上由股份占绝对优势的大股东指定。这样,董事会成员与监事会成员都成了大股东指定的人员,由于缺乏监督机制,监事会徒有虚名,无法依据《公司法》和《公司章程》赋予的权力行使职能,无法通过健全的管理与控制、正确的引导和激励,减少会计信息失真发生的可能性,提升会计信息质量。不完善的公司治理结构是我国会计信息失真现象泛滥的根本原因。   (二)内部控制制度松懈   会计信息失真的另外一个原因就是企业内部控制制度松懈。一是在职责分工方面。充分的职责分工是为了防止错误和舞弊。通过职责划分,各部门和人员之间相互审查、核对和制衡,避免一个人控制一项交易的各个环节,既可以防止员工的舞弊行为,也能减少虚假财务报告的发生。但是目前有的企业职责划分不明确,使各部门、岗位和员工都没有各负其责和相互制约。没有按照“不相容”原则继续职务分离问题,把可能发生错误和弊端又可掩盖其错误和弊端的职务由一个人担任,特别是在授权批准职务、业务经办职务、财产保管职务、会计记录职务和审核监督职务没有由不同的人员来担任。二是在会计系统控制方面。要求企业依据会计法和统一会计制度等法律法规和会计准则,有的单位虽然制定适合本单位的财务会计制度,明确账务处理程序和企业的会计政策,保持充分的凭证和记录。但是会计人员没有严格执行会计凭证统一编号、审核、保管制度以及岗位责任制、内部稽核制度等,甚至会计人员有越权处理会计事务的问题存在。经济业务过程中采取的程序控制、手续控制和凭证编号、核对等措施不严密,使经济业务和会计处理没有相互联系、相互制约,从而导致错误或者问题发生,有的会计记录甚至缺乏正确性和完整性。   (三)会计人员素质低下   会计人员作为市场经济活动的特殊参与者,肩负着提供会计信息和处理国家、集体、个人三者利益关系的重要任务,真实、准确、及时地把现实经济活动反映出来,并忠实地为会计信息使用者服务,是社会对会计工作的根本要求,也是会计人员对社会的一项基本承诺。由于会计人员业务素质不高而造成的会计信息失真。一是在制度的理解上,会计人员对现行经济法规制度理解不透,日常核算工作不符合规范,如科目使用错误,明细科目设置不合理等。二是企业在人事管理上还存在任人惟亲的情况,会计人员知识、学历和业务水平偏低,无法胜任财务会计的工作要求,作出的会计信息不准确、不完整。这部分人由于对会计法规、制度甚至原理都不熟悉,不可避免地会做出错账,造成会计信息失真。三是企业管理者道德素质的滑坡,利用会计人员思想素质低,缺乏良好的职业道德和法律意识,职业判断能力弱等缺陷,或者迫于上级权力的压力而有意造假,甚至出现会计人员与企业管理者同谋作假现象。   (四)社会监督体系不完善   目前,我国会计工作社会监督体系不完善, 行业规范缺失,对会

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