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浅议会计信息质量提高公司治理对策 　　[摘要] 会计最基本的工作是提供会计信息，会计信息质量的高低会影响市场的运作、有限资源的配置、以及国家宏观经济政策的制定等等。近几年来，影响会计信息质量的因素是多方面的，其中公司治理结构的完善与否对一个企业会计信息的质量有着直接的深层影响。 　　[关键词] 会计信息 公司治理 会计信息失真危害 对策 　　 　　近年来，会计信息质量下降幅度之大，会计信息失真程度之深、范围之广、危害之大，令人担忧，为此，从深层次剖析会计信息失真的原因，寻求合理有效的治理对策，提高会计信息质量，就成为摆在我们面前的一个亟待解决的问题。 　　 　　一、会计信息失真的危害性 　　 　　会计信息是价值运动及其属性的真实表达，是决策者进行决策的重要依据之一，因此会计信息最基本的质量特征就是决策的有用性，会计信息的真实性和可靠???是保证信息使用者做出正确决策的基本前提和条件。由于各种原因，目前我国存在十分严重的会计信息失真问题，无论是在宏观上还是在微观上都产生了较为严重的危害，主要体现在以下几个方面: 　　1.从国家的角度讲，会计信息的失真会造成国家宏观调控的失衡、政策制定的失误，从而会干扰市场经济的正常发展，致使资源配置低劣化、社会交易费用昂贵，以及国有资产的严重流失，造成国家利益的大范围受损，危及以公有制为主体的社会主义所有制结构。 　　2.从企业的角度讲，会计信息的失真将会对企业经营决策者造成误导，致使企业决策失误，同时还会给投资者、债权人带来重大损失，导致他们对企业失去信任而拒绝与企业的再度合作，从而使企业失去本来拥有和其他更多的市场机会，造成经济资源的浪费，企业近期利益和长远利益都将受到很大的损害。 　　3.从会计行业及社会大环境的角度讲，会计信息的失真不仅削弱了会计的基础工作，还影响了会计工作秩序的正常运行和会计职能作用的有效发挥，使会计内控系统秩序失控，并在一定程度上干扰了社会经济秩序，对各单位的经济管理和整个市场经济的运行产生了极为严重的消极影响。同时，人为的虚假会计信息成为了一些人骗取“乌纱帽”的资本，也为各种经济犯罪打开了方便之门，偷逃税款、挪用公款、贪污腐化、行贿受贿等违法行为屡禁不止，在社会上造成了极恶劣的影响，各种不正之风肆意滋生，污化了整个社会的大环境。 　　会计信息失真的严重危害性，促使我们对于提高会计信息质量工作的深入探究，加速我们寻求有效的治理途径。 　　 　　二、会计信息失真的根源在于公司治理的缺陷 　　 　　公司治理是关于公司各利益主体之间权、责、利关系的制度安排，涉及决策、激励、监督三大机制的建立和运行等。广义地讲，公司治理结构是指关于公司控制权和剩余索取权，即企业组织方式、控制机制和利益分配的所有法律、机构、制度和文化的安排；狭义地讲，是指在企业的所有权和管理权分离的条件下，公司董事会的结构与功能、董事长与经理权利和义务，以及相应的选聘、激励与监督方面的制度安排等内容。可见，狭义的公司治理问题实际上体现的是股东与董事会、董事会与经理人之间的委托与代理关系的问题。 　　作为不同层次委托与代理关系中的委托主体，即股东或董事会在选聘、激励和监督等制度安排构建的过程中都面临着决策问题，而这些决策的重要依据很大程度上是由会计信息构成的，即会计信息成为企业组织中委托―代理契约关系的重要契约要素，是确定契约关系人相应权、责、利的主要标准。由此可见，会计信息质量的高低直接关系到公司治理的成败。反之，规范有效的公司治理则是会计信息质量的环境保证，即有实证研究表明：法人股比例、执行董事比例、内部人控制度、监事会的规模都与财务舞弊的可能性正相关，流通股比例则与之负相关。由此不难理解：会计信息系统与公司治理有着天然的联系，公司治理机制有效，才能保证会计信息的可靠性与相关性；而会计信息的可靠性与相关性是公司治理的基本条件。 　　深究我国会计信息严重失真形成的原因，我们不难发现：其根源在于我国当前公司治理中存在着的缺陷，即上市公司的股权结构不合理，国有股比例过高，流通股比例过低;董事会被内部人控制，监事会失效等。 　　1.我国目前的公司治理结构对会计核算的反作用 　　首先，从内部治理结构来看。在市场经济环境之下，公司的股权结构是公司治理的重要组成部分，被视为公司治理的产权基础。股权结构影响着公司的治理效率，并通过公司的经营绩效表现出来。从某种程度上说，公司治理保证财务报告真实性这一基本功能的发挥，亦取决于合理的股权结构。目前，我国上市公司的股权结构特点是：股权相对集中于不能流通的国有股、法人股，社会流通股比重过小且股权分散。国有股虽然拥有绝对或相对的控股地位，但由于国有股东的代表，国家资产投资管理部门的所有者职能弱化，在董事会中往往没有最大股东的代表，实际上是内部