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人民政协对推进我国旧城改造制度建设重要作用 　　摘要：目前我国的旧城更新改造在城市建设中占有非常重要地位，且发展速度快，规模大。我国在推进旧城改造过程中，尤其是近几年，在涉及征收拆迁补偿方面引起的恶性事件屡屡发生，引起的社会关注度极高，造成的社会影响极为恶劣。旧城改造的拆迁补偿问题已成为我国各级政府的一个棘手难题。本文从推进我国旧城改造制度建设，构建和谐征收拆迁环境的角度，分析了我国旧城改造中存在的主要问题，而能推进反映这些热点难点问题的一个好代表就是人民政协，人民政协是重要的力量之一。 　　 关键词：旧城改造；拆迁补偿；制度建设 　　Abstract: at present our countrys old city reconstruction update in the urban construction occupies very important position, and development speed, large scale. Our country in the old city reconstruction process, especially in recent years, involved in the collection of the compensation to the cause of m alignant events to ongoing, cause the social attention is extremely high, cause the social impact of the very bad. The old city reconstruction tear open change compensation problem has become Chinas government at all levels of a hot potato. This paper advances our country old city reconstruction, the system construction, and constructing the harmonious collection of the Angle of the environment in China is analyzed, and the reconstruction of the existing main problems, and can promote reflect these hot difficult problem of a good representative is the peoples political consultative committee, the power of the peoples political consultative conference is an important one. 　　Keywords: old city reconstruction; The minimum compensation; System construction 　　 　　 　　 中图分类号：K915文献标识码：A 文章编号： 　　1、引言 　　目前我国的旧城更新改造在城市建设中占有非常重要地位，且发展速度快，规模大。我国在推进旧城更新改造过程中，尤其是近几年，在土地和房屋征收拆迁补偿方面引起的恶性和群体性事件屡屡发生，引起的社会关注度极高，造成的社会影响极为恶劣，旧城改造的拆迁补偿问题已成为我国各级政府的一个棘手难题和社会的热点难点问题。为了推进我国旧城改造产业的健康安全发展，处理解决好征收拆??补偿问题，当前我国各级政府非常重视并努力地研究寻求解决办法。问题出在那里？追根究底，要从我国的旧城改造组织机构和制度建设方面入手来研究分析，而在推进我国旧城改造的制度建设方面，人民政协是重要的力量之一。 　　2、简述我国旧城改造的主要问题 　　 我国旧城改造始于80年代，1984年和1987年建设部分别在合肥和沈阳召开了两次全国旧城改造经验交流会，对全国各城市的旧城更新改造工作起了积极的推动作用。进入90年代，旧城改造在全国范围内大规模地推广开来，各大城市对旧城区的更新改造非常积极重视，甚至已经成为城市建设和发展的重点工作之一。二十多年来，我国对旧城改造的研究以及在推进旧城改造工作方面积累了许多经验，同时也发现了许多问题，主要有：（1）旧城改造的组织机构和制度建设滞后。由于我国的旧城改造发展速度快、规模大，管理体制还未理顺，机构仍不健全，各项配套制度的制订仍然滞后，导致了工作过程中出现“多头领导，管理无序”、“制度不全，无法可依”的现象；（