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新会计准则对公允价值运用合理性分析 　　摘要：我国新的会计准则体系中全面引入了公允价值会计，这将对会计信息的生成和呈报产生重要影响。分析了我国应用公允价值会计的情况，对公允价值会计在我国的适用性进行了研究，并提出我国合理运用公允价值会计的政策性建议。 　　关键词：公允价值 公允价值会计 会计准则 　　 　　2006年2月，财政部发布了新修订的《企业会计准则基本准则》以及《企业会计准则第１号存货》等38项具体准则，并在2006年10月30日发布了《企业会计准则――应用指南2006》（以下统称为“新企业会计准则”）。新会计准则在很多方面实现了新的突破，其中公允价值计量属性的运用是最为显著的方面。下面，我就新企业会计准则在公允价值方面的实际运用谈下自己的看法。 　　 　　 一、目前我国在运用公允价值方面的不完善之处 　　1、市场环境尚不够成熟 　　我国现处于从计划经济向市场经济的转型期，计划经济与市场经济并存，长时期一直执行的计划经济体制仍然影响着社会经济的发展，市场经济体制的建立和发展还不够成熟和完善，存在许多问题。造成了我国应用公允价值的宏观环境远未成熟。 　　2、企业目标的多重性导致会计准则目标无法明确 　　在我国，国有控股企业居多，国家是企业最大的股东，社会公众等投资者则是一些较为离散的小股东。由于投资者构成结构不同，从而对会计信息的需求也就不一样。目标明确是制定会计准则的基本前提，但是我国多重的复合目标比国际会计准则主要为投资者和债权人服务的单一目标复杂得多，也间接导致了会计准则目标无法与世界通行的准则接轨。 　　3、会计人员素质良莠不齐，会计监管有待完善 　　近年来，我国在借鉴国际会计准则制定我国会计准则上迈出了较大步伐，但是也应看到，除了内容上的接近外，具体执行的力度和监管更急需加强。我国目前有会计人员1300万，从1991年起到2010年累计有15.8万人取得了注册会计师全科合格证，占比1.21%。高端会计人员稀缺；从会计职称来看，高级会计师8万人，中级会计师151万人，初级会计师260多万，三者相加不过419万人，也就是说有67.77%的会计人员是仅仅持证（会计证）或者无证上岗。会计监管更是延缓于经济发展的速度，急需完善。 　　4、公允价值计量的实际操作难度大 　　当一些财务报表项目的公允价值无法在市场上直接取得时，如一些衍生金融工具就需要用未来现金流量的现值来估计，但是由于存在不确定的因素，如未来现金流量的金额、计量时点及贴现率等，使得计量操作面临着较大困难。 　　 　　 二、采用公允价值计量的必要性 　　由于公允价值最真实地反映了交易的实质，反映了市场对直接或间接地隐含在金融工具中的未来现金流量净现值的估计，所以有利于金融工具等的核算与创新，有利于市场经济的良好发展。 　　1、公允价值对信息使用者的意义 　　公允价值信息有助于投资者对企业的经营情况进行评价，从而有助于投资者作出正确的决策；有助于会计信息使用者对未来作出合理的预测，并有利于验证其以前所作预测的可操作性，便于以后做出更精确的分析与判断；公允价值便于监管者对企业经营情况进行了解，对其做出相应判断，有利于社会和谐与稳定。 　　2、公允价值是我国融入世界经济的需要 　　作为世界上第三大经济体，与世界经济的融入是我们必然的选择。国际会计准则以及国际金融条例的规定，都把公允价值作为必然要求。公允价值的引入不仅是我国日益扩大的金融市场的发展要求，也是融入国际经济的必由之路。而公允价值的建立是符合国际会计准则的前提之一，只有建立公允价值，让我国会计信息与国际的条款相匹配，才有可能吸引到国际上的关注与投资，才能与国际金融市场接轨。 　　 　　 三、公允价值计量实施的建议 　　1、充分收集信息，建立价值系统 　　公允价值的取得不仅与其定义相关，还关系到公允价值计量问题的实质。当市场存在相应的价值信息时，使用公允价值自然毫无问题，否则则需要采用估值技术。由于市场缺乏流动性或不够活跃，在使用公允价值计量时会遇到很大困难。除在公开市场合理取得公允价值外，可以参考最近的交易价格或者类似的交易价格，这就需要我们充分收集信息，建立相应的价值信息系统，让公允价值有章可循，有据可查。 　　2、制定并完善相关法律法规，取得法律对公允价值的认同 　　任何信息的建立与使用必须得到社会的认可，尤其是法律的认可。在公允价值越来越被采纳的今天，法律制度的健全也成为当务之急，相关法律必须尽快完善，至少在法律上基本取得认同，承认公允价值的合法地位，逐步夯实公允价值运用的法律基础，从而保证公允价值的真正实施。 　　3、提高从业人员素质，加大培训力度，为公允价值的实施建立人员基础 　　任何一个好的制度与政策都必须有相应的人员来执行，所以根据我