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新中国60年稳定物价政治经济学分析
新中国60年稳定物价政治经济学分析
摘要:新中国60年来历经了几次严重的物价水平的波动,但在总体上。我国的物价水平都保持了基本稳定,这在于国家正确把握了稳定物价的目标、原则、方法、手段和物价变动的“中国式”政治经济规律。根据60年稳定物价的经验教训,必须以经济发展方式的转变、“三农”基础地位的加强、公共服务等基本民生类价格改革力度的加强和价格宏观调控体系的完善四个方面来稳定物价水平。进一步构建和谐社会。
关键词:物价水平;60年演进:政治经济学分析
中图分类号:F12 文献标识码:A 文章编号:1006-1428(2009)09-0005-06
一、新中国60年来物价水平波动的基本态势
总体上看。我国的价格总水平是逐步上升的。中国的商品零售价格指数以1950年为基期开始,从1951年的112.2上涨到2005年的525.5,上升4倍多。以1978年(1978=100)为基年,到了2007年,居民消费价格指数上涨到了493.6,上升了近4倍,商品零售价格总指数在2007年也达到了376.7,上升近3倍。无论从1950年开始,还是从1978年开始,以居民消费价格指数和商品零售价格指数为指标的中国价格总水平在总体上是处于上升态势的。
但在新中国60年的发展历程当中,存在着明显的体制差异,改革前的30年是处于高度集中的计划经济体制时代,改革后的30年是建立和完善社会主义市场经济体制时代,因而体制的转换必然会影响到经济社会发展的方方面面,这也就必然会对经济增长和价格水平的波动产生影响。依据经济学的基本理论,在经济发展过程中,与价格总水平变动关系最为密切的一是宏观经济走势(奥肯定律),二是货币供应量(费雪方程式MV=PT)。同时大多数的经济周期与波动理论的研究一般都把GDP年增长率和消费者物价年上涨率这两个指标一起选为经济周期的判断标准。因而在刻画新中国60年的价格总水平的波动态势时。将消费者物价指数(CPI)与经济增长率(GDP)放在一起来描述,能够更加完整体现整体的经济运行态势与趋势。
改革前的30年经济增长的周期波动幅度大,但价格总水平波动幅度较小,而改革开放后的30年经济增长的周期波动幅度较小,价格总水平波动幅度较大。1953―1978年,中国年均实际经济增长率达到了6.1%,同期的物价水平的上涨率为1.1%,而1979―2008年,年均实际经济增长率达到了9.9%,同期的物价水平的上涨率为5.7%。所以改革前30年的经济增长是一种古典型周期。而改革开放后30年的经济增长是一种增长型周期,即改革开放前30年出现过国民经济产出总量绝对下降,即负增长的状态,如1960-1962年、1967-1968年和1976年的经济增长率都为负数,是古典型的模式,而且波动幅度较大,即“大起大落”的发展模式,经济稳定性弱;而改革开放后30年没有出现经济的负增长,只有经济增长率的速度放慢,且波动幅度小,是一种增长型发展模式,经济稳定性强。
改革前后30年价格总水平波动的态势存在差异的原因在于:改革前实行高度集中的计划经济体制。定价权高度集中在政府手中,而政府对物价基本稳定的理解是基本不动,特别是采取了以行政手段为主的直接控制模式,通货膨胀是被抑制的,但商品存在较为严重的短缺。改革后逐步向社会主义市场经济体制转变,定价权的下放,市场主体多元化,对价格总水平的波动产生了较大影响,同时国家采取了以经济手段、法律手段为主的间接调控方式,价格总水平在反映整个经济的供求关系中波动幅度较大,出现了由短缺经济下的抑制性通货膨胀到公开性物价上涨的过程。但改革开放30年的总体物价还是稳定的,克服短缺经济的价格总水平代价是不大的。
二、新中国60年来国家稳定物价目标与行为的历史演进
(一)国家稳定物价的目标演进
1、稳定物价目标的演进:从定性到定性与定量的综合。
旧中国和国民党时期通货膨胀的历史让老百姓对物价波动极其敏感,所以在计划经济体制下,对物价水平保持稳定的理解几乎就是价格的固定不变。改革开放后逐步实施的市场经济体制,才使人们认识到价格水平的稳定不等于冻结,而可以有一定范围的波动。价格总水平调控的目标是价格总水平的基本稳定。即价格总水平在一个较长时期内平均每年的变动幅度在一个较合理的范围之内。物价总水平基本稳定的含义,从质的规定性讲是通过适时的宏观调控,防止物价大起大落。从量的规定性讲是要根据经济发展的实际和居民的承受能力,明确价格总水平波动的上限和下限。
2、稳定物价目标的演进:从抑制通胀到既要抑制通胀也要防控通缩。
由于改革前我国处于短缺经济,因而价格总水平的控制目标主要是保持物价稳定,抑制通货膨胀;到改革开放后我国基本告别了短缺经济,加之二元经济
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