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科技中介机构发展阻碍分析及解决措施 　　摘要：在以技术创新和技术进步为主要驱动力的市场经济中，科技中介机构是各种创新主体的黏合剂和创新活动的催化剂，在联系经济和科技方面有着至关重要的作用，是科技部门实现其职能所必不可少的部分。近年来，随着政府在推进科技进步和自主创新中做的大量工作，科技中介市场体系也逐步形成和发展完善。同时，我们也应认识到其在发展中的诸多阻碍并加以研究解决。 　　关键词：科技中介机构；发展阻碍分析；解决措施 　　中图分类号：G322文献标识码：A 文章编号：1672-3791 （2010)02(c)-0000-00 　　一、当前科技中介机构发展的背景分析 　　科技中介机构以其专业知识、专业技能为基础，为企业技术创新提供了管理、技术、信息、人才等方面的服务。通过沟通学校、研究机构和企业间的技术联系，促进创新体系内各参与主体间的互动，对促进科技成果转化，加速科技成果产业化，促进科技与经济相结合起到了积极作用。大力促进科技中介机构的发展，有助于科技创新资源的优化配置，降低创新及其扩散的成本，化解创新风险，加速科技成果产业化进程，为企业技术创新营造良好的市场环境，从而促进国民经济的发展。 　　目前，我国科技中介领域取得了一定的发展：在数量上迅速增加，功能日趋多样化和完善；在人才队伍上，培养了一批懂技术、懂管理，既有理论知识又有实践经验的人才；在政策上，政府制订和出台了一些政策措施，探索建立有效的宏观管理与监督体制。同时，科技中介机构也为社会经济发展做出了多方面的贡献，如扩大就业机会，带动了现代服务业的发展等。在社会主义市场经济的发展中，科技中介机构作为促进技术创新和创新扩散的市场中介组织，正逐渐成为国家和区域创新的重要组成部分。 　　二、科技中介机构的发展阻碍 　　随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，在全国上下共同努力构建国家和区域创新体系，增强自主创新能力，转变经济增长方式，争取在2020年跨入创新型国家行列的关键时期，我国科技中介机构正面临着难得的发展机遇。但是从整体上看，我国科技中介机构的发展仍处于起步阶段，在目前的发展过程中还存在着一些缺陷。 　　1. 运作方式和体制机制等有待在发展中优化。 　　目前大量事务性工作和公共资源仍掌握在政府部门手中，服务方式也没有根本改变，限制了中介服务的发展。不少科技中介机构是从政府部门分离出来的或是承担着行政职能，不仅在运行方式上遗留着行政机关的烙印，机制不活，人浮于事，等客上门，其主要业务范围也局限于原有的行政管理范围，对政府的依赖性强，服务内容单一，系统服务能力不足，难以满足日益增长的市场服务需求。 　　2.机构的专业化、规范化程度不高。 　　为了自身发展，部分机构传播虚假信息，甚至不守信用，存在无序竞争、违规操作等现象，这些严重违反职业规则的行为反过来又会阻碍机构的进一步发展。由于科技中介市场缺乏规范和有序的监管，使有些创新主体在需要科技中介服务时，却不知道该找哪些机构；有些则对科技中介机构的服务不信任、不放心，只能靠自己想办法解决。使社会的中介需求不能有效激发，严重阻碍了科技中介机构的发展。因此，加快培育和规范科技中介机构发展，既是科技经济社会发展的迫切需要，也是科技中介事业自身发展的迫切需要和必然要求。 　　3. 复合型人才和管理人才严重缺乏。 　　合格的科技中介服务人才是为技术创新、经济发展提供有效服务的关键。科技中介服务作为一种专业工作，只有专业人员组成的团队才能胜任。当前，科技中介机构人才队伍中有不少从业人员存在专业能力不足，知识背景比较单一，学历结构、职称结构偏低，在市场中开展服务的经验不足，综合素质不高等问题。熟悉科技中介服务业务的跨学科、高素质的复合型人才和管理人才严重缺乏。有效的人才培养机制和激励机制尚未建立，其对优秀人才的吸引力还不高，培育一大批高素质的科技中介人才，壮大科技中介队伍是当务之急。 　　三、科技中介机构所面临问题的主要解决措施 　　1. 坚持市场导向与政府推动相结合。 　　市场导向并不等同于追求利润最大化，而是说科技中介机构要围绕科技成果产业化来开展整个工作，要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，要走符合市场规律的路子。在市场条件下，科技中介机构只有贴近市场和客户，不断推出满足企业需要的服务方式和内容，才能生存和发展。但市场机制并非万能，在科技中介机构的发展历程中我国属于后发展的国家，还没有完善的市场经济，为了对市场缺陷进行弥补，促进中介机构的进一步发展，需要政府发挥扶持和指引的积极作用。市场机制只有与有效的政府监管相结合，才能更充分地发挥作用。要加强政府的宏观指导、政策扶持、公共服务和市场监管，营造有利于科技中介事业发展的良好环境，进一步深化体制机制改革，理顺关系和激发活力，推动科技中介机