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科学发展观引导市场建设探讨 　　一、市场建设中的问题 　　 　　科学发展观就是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。市场是联系生产者与消费者的桥梁和纽带，是商品社会发展的必要条件。发达的社会必须有发达的市场体系作支撑。加快市场建设是实现“十五”计划的大战略，有了发达、健康的市场，才会有城市的兴旺和经济的繁荣。我们这里所讲的市场建设，主要是指微观的区域市场、专业市场和城市经济。 　　运用科学的发展观就是要更加尊重经济规律，自觉地按照市场发生、成长和发展的客观规律来引导市场建设。但是，当人们人为破坏这种规律、或人为地创造市场，那么必然会受到惩罚的。上世纪90年代初，新乡市先后投资建成的纺织、建材、粮食、猪肉、电子等大市场，经过轰轰烈烈挂牌、剪彩等等。也就几年的时间， 这些大市场出现了有场无市的怪现象。与同时期的福建的石狮、武汉的正汉街、河北的白沟、洛阳的关陵、安阳的柏庄 、开封的相国寺等市场相比，不管从规模、上交税收、成交额简直没有办法比，那里的市场没有淡季，什么时候都像新乡百泉药交会那样，人山人海。而新乡全国闻名的几个大市场，如百泉药交会、长垣的眼镜市场、原阳的大米市场，不管是辐射力、规模量、影响力，都已经没有昔日那么红火。为什么？目前的现状还处于规模小、档次低、分散的低水平。造成上述原因很多，主要是没有按照市场发展规律办事的结果。在计划经济思想根深蒂固90年代， 一些政府领导对市场的基本概念尚未弄懂，就在那里大谈大论什么大市场、大流通；像搞运动一样，一些市场建立缺乏论证，一窝蜂似的匆匆上马；有的凭感觉，凭心情做决策，是造成市场畸形发展的主要原因。在市场建设中，运用和指导市场建设，是执政能力水平一个标志。政府只有按照经济规律来办事，才可能掌握好执政规律，引导好市场。 　　 　　二、科学的市场发展观 　　 　　经济建设的中心主体是市场经济。科学的市场发展观就是各级政府要用全面、协调、可持续的、科学的市场观来指导市场建设。实事求是地按照市场发展规律，科学地分析认识、定位和培育市场，才能从中找到一定的规律和科学的方法，并用以指导具体的市场建设。怎样用科学发展观指导市场建设，尤其是市场经济发展到今天，对于各级政府尤其重要。科学的市场发展观应该包括以下几个方面。 　　1. 科学认识市场 　　市场的形成，它受历史传统、交通、经济环境、人文环境、购买习惯、购买力等诸多因素制 约，它受历史传统等诸多因素制约，由其发生、发展的自身规律而决定的，不是人们主观意志的产物。 　　史传统的因素。从古至今，没有一个市场是偶然一次交易行为，就能一蹴而就，它需要一个漫长的发展过程。素有“不到百泉药不全”的新乡百泉药会，已经有五、六百年的历史了，它的发展形成，不是靠行政命令。新乡的老君庵传统庙会的“庙会经济”的发展，对后来自由路车站经济和现在八一路市场的发展，有着巨大的影响。 　　 交通的原因。郑州自古就是商城，它的形成原因很多，但它踞居中原中 心的特殊性和交通枢纽，有着决定性的作用。与青岛、大连、宁波等沿海港口城市相比，上海之所以发展成为国际都市，与其水陆交通发达有着直接的关系。 　　 购买习惯因素。比如，日用品柜台，都是以最方便人们购买为原则，从 现在各城市的几个大商场、大超市的商品陈列布局就可以得出结论。 　　 人文政治环境因素。经营环境不宽松、人文环境不好也是市场发展的一 个致命弱点。比如交通问题，山东与河南就有很大的差别。从新乡到濮阳的南乐，仅400公路上，收费站就有六、七个。而进入山东后，几乎是一马平川。 　　管理的因素。河南省八运会的体育中心，是1996年集全新乡市人民财智建成的。政府考虑到中心赛场，比赛后的经济利用问题，还专门设计了群房，搞了一个科技大市场，红红火火的。然而，换了领导，就把它给拆了。一些全国著名的企业，被撵得到处跑了。政出多门，各管一段，都管都不管，最后没有人管。六个部门管不好一头猪，就是齐抓共管的恶果。当然也有成功的，成都糖酒会形成于70年代，其由一个区域性的会议，发展成为今天的全国性的交流交易会议。不用谁来特别发起，每年3月全国的厂家和商家就会云集在那里。这座城市这个时期就像过年一样，形成了“会议经济”。形成的原因比较复杂，但主要原因：一是川酒的文明历史渊源，二是政府主办糖酒会，应该说是自然经济加计划经济的产物。但政府无为而治的管理，起到了推波助澜作用。 　　2 .科学定位市场 　　定位市场这个概念，其实是从产品的市场定位套用过来的。作为一个城市，发展一个区域市场，也应该用这样的理论来正确认识研究本地区基本状况，给它一个科学的定位，扬长避短，突出特色。 　　区位、交通的相对优势。比如新乡市地处豫北几何中心,6小时公路半径可达北京、济南、西安等大城市，8小