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生猪及猪肉价格持续上涨原因及对策建议 　　国家统计局6月14日发布数据，2011年5月份全国居民消费价格指数（CPI）同比涨5.5%，同比涨幅创下近34个月以来新高。其中，食品价格同比上涨11.7%，对CPI上涨的“贡献”达到63.6%；猪肉价格涨幅达到40.4%，对CPI的“贡献”将近20%。生猪及猪肉价格再次成为CPI上涨的重要源头。 　　 　　一、生猪及猪肉价格淡季不淡 　　 　　从历年波动规律来看，春节过后天气转暖，生猪及猪肉价格会出现下滑趋势，到7月份左右再次回升。但今年情况却大不相同，春节过后生猪及猪肉价格逆市持续上涨。当前天气已经较为炎热，猪肉市场通常会出现的“淡季”不仅一点不淡，而且生猪及猪肉价格仍在上涨。 　　据农业部对全国470个农村集贸市场畜产品和饲料价格定点监测，2011年6月份全国活猪月平均价格17.54元/公斤，比上月上涨12.9%，涨幅较上月提高9.7个百分点；猪肉月平均价格26.71元/公斤，比上月上涨11.4%，涨幅较上月提高4.5个百分点；仔猪月平均价格31.11元/公斤，比上月上涨16.5%，涨幅较上月提高9.6个百分点；与2010年同期相比，活猪、猪肉和仔猪平均价格分别上涨81.9%、66.5%和116.2%。数据还显示，7月份第1周（采集日为7月6日）仔猪、活猪和猪肉价格仍在上涨。 　　 　　二、生猪及猪肉价格上涨的原因分析 　　 　　有媒体报道，成本上升是近期猪价上涨的主因，笔者并不认同这一观点。原因在于，如果成本上升导致猪价上涨，那么同一时期内销售收入增加与成本上升应该大致相当。然而数据表明，去年7月份到今年6月份，出栏每头生猪养殖成本大概增加了200元，而销售收入却相应增加了近600元。显然，成本上升并非猪价持续快速上涨的主因。 　　（一）生猪和能繁母猪存栏减少是猪价持续快速上涨的主因 　　1、生猪存栏与去年同期比大幅减少 　　根据对辽宁、河南、四川和湖南四省生猪养殖场（户）、生猪贩运户、饲料经销商以及乡镇动物防疫站负责人的调查了解，生猪存栏和出栏减少才是当前猪肉价格上涨的根本原因。与去年同期比，减少幅度小的在5%左右，幅度大的能达到30%以上。辽宁省沈阳市苏家屯区林盛镇满意养猪场目前生猪存栏4470头，比???年同期下降30%左右；1―4月累计出栏生猪3000头左右，比去年同期下降15%左右。湖南省衡阳县最大的生猪养殖企业信联农牧公司负责人称，今年前4个月该企业出栏生猪同比减少15%左右。 　　2、养殖意愿降低、散养户快速退出是生猪存栏减少的主因 　　受风险大和比较效益低等因素影响，近年来生猪散养户退出速度较快。据调查，辽宁省新民市公主屯镇后温台村养猪户数量由去年的100户减少到今年的70多户；新农乡黄家岭村则由去年的170户减少到当前的130户，总体较少20―30%左右。新民市昊然种猪场反映，目前成交客户数量为70―80户，比去年同期缩水50%左右，新建猪舍的中小规模养殖户很少。据对湖南省25个村的实地调查，目前共有养猪户6689户，较去年同期减少645户，同比减少9.6%，减少的养猪户绝大多数为散养户；衡阳县咸育村共有农户236户，去年有养猪户44户，今年仅剩24户，减幅45.45%。四川省相关人员也表示，受社会主义新农村建设影响，村庄改造过程中一般不考虑散养户养殖需求，导致很多散养户退出生猪养殖业。 　　散养户快速退出的原因主要有三个方面：一是比较效益低。近年来，农村居民外出务工机会越来越多，相对于劳务输出而言，养猪不仅工作环境差，养一头猪的收入还不如外出做两天工来得快、来得稳。二是养殖风险大。养猪成本的持续上涨、生猪价格的频繁波动、自然灾害的频繁发生和疫病风险的不断加大，使得很多养殖户表示“经不起折腾”。三是粪污治理难。全国上下的新农村建设对农村居民生活环境要求提高，现有的农村居民住宅建设规划中很少考虑散养户养猪需求，传统的房前屋后养猪逐渐失去了存在的基础。 　　3、规模养殖发展量暂时不能同步弥补散养退出量 　　虽然近年来规模养殖发展很快，但是散养退出更快，导致规模养殖的发展量暂时不能有效足量补充散养的退出量。从养殖户看，据对湖南省25个村的调查，去年共减少养殖户645户，而同期仅增加规模养殖户48户。从养殖户退出的养殖量看，645个散养户退出减少生猪养殖8135头，而同期规模养殖户增加的养殖量为3981头。据湖南省畜牧水产局统计资料，2005―2010年的“十一五”期间，全省生猪散养户减少近200万户，而仅增加年出栏100头以上的规模养殖户1.9万户。调查还发现，当前的生猪养殖户退出不仅仅是散养户退出，一些中小规模养殖户也有退出养殖的趋势。调查的25个村去年减少年出栏50―99头的生猪养殖户57户，同比减少16.6%。 　　4、