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外商直接投资对辽宁省产业结构影响分析 　　摘要：改革开放33年来，中国大量利用外资，作为东北地区经济领军省份，辽宁也吸引了大量外商直接投资。通过对辽宁省相关经济数据的研究，就辽宁利用外商直接投资对产业结构的影响进行了分析，并就辽宁省如何利用外商直接投资优化产业结构提出了对策建议。 　　关键词：直接投资；产业结构；辽宁省 　　中图分类号：F74 文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）22-0154-03 　　 　　一、辽宁省外商直接投资现状 　　改革开放初期，辽宁省就已经开始有计划地利用外商直接投资，但是吸引和利用的规模一直不大。伴随中国经济在国际上地位的迅速提高，特别是中国加入WTO以后，国家和辽宁省政府结合现实情况，先后出台了一系列的优惠政策，创造良好的吸引外资环境。有效的政策引导，再加上辽宁省的区位特点和资源优势，促使辽宁省吸引外商直接投资额度逐年上升（见表1）。 　　2008年，辽宁省利用外商直接投资实现历史性突破，站上100亿美元；2009年，辽宁省加大引资力度，又突破了150亿美元整数关口，再创历史新高。值得注意的是，2006年与2005年相比，辽宁引资增幅高达66.7%；自2007年以来，辽宁省连续三年保持全国前五位。 　　二、外商直接投资对辽宁省产业结构的直接影响效应分析 　　（一）外商直接投资对辽宁省产业间结构的直接影响效应 　　辽宁省三次产业结构在外资作用下不断优化，尤其是第三产业的实力显著提升，推动了辽宁经济更健康、更快速的发展（见表2）。 　　外商直接投资于第一产业的比重一直较低，始终没有超过4%。这主要是由于第一产业经济效益不是很高，政策偏向于第二、三产业，且第一产业还受到自然条件束缚，存在较大不确定性因素。 　　外商直接投资在第二产业较为集中，吸引外资比例始终处于较高水平，最低引资比例也有42.8%，主要是因为第二产业能够带来较大的规模效益和经济效益。 　　近年来，外商直接投资对第三产业更为青睐，年均增幅高达1.6倍。2009年，辽宁省第三产业引资高达79亿元，增长27.6%，占全部外商直接投资的51.1%。千万级别的大单工业共有321个，占辽宁省引资额度的70%，第三产业利用外资目前已经成为辽宁省外商直接投资的主阵地。 　　（二）外商直接投资对辽宁省工业结构的直接影响效应 　　外商对辽宁省第二产业的直接投资大部分集中于工业部门的制造业，2000年以来，制造业投资一直占第二产业投资额的86%以上，无论从总量还是比重上看，化学原料及化学制品制造业和交通运输设备制造业等为主要代表的资本密集型产业始终受到外资看好。从2003年起，一直保持在90%以上的水平，相比之下采矿业、电气水部门和建筑业的投资比重较低（见表3）。化学原料及化学制品制造业和交通运输设备制造业等为主要代表的资本密集型产业始终受到外资看好，这类行业一般也都受到政策的大力支持。外资的技术溢出效应有利于辽宁省工业产业内结构更加完善，推动了辽宁产业结构调整升级。 　　（三）外商直接投资对辽宁省第三产业结构的直接影响效应 　　2000年至今，外商对房地产业的直接投资在不断增加，2007年达到最高的80.08%，2009年达到十年最低的40.73%，但总体还是维持在40%以上，房地产业一直是辽宁省利用外资最多的第三产业行业，外商直接投资于房地产业的变化也符合辽宁的省情并反映出辽宁省的经济政策导向，同时也说明越来越多的外商看好辽宁省未来的发展。外商直接投资在批发、零售业、住宿和餐饮中有所下降，在交通运输、仓储及邮政业中变化不大，始终维持在3%左右的比重（见表4）。 　　2009年之前外商直接投资对上述行业之外的第三产业部门的影响较小，但是2009年起外商直接投资在其他行业中大幅增加，特别是其他行业中的信息传输、计算机服务和软件业、科学研究、技术服务和地质勘察业和居民服务和其他服务业翻倍的增加。产生这种分配现象一方面是由于政策因素，重点改善民生；另一方面得益于中国市场经济的快速发展，国家加大了这些行业部门的政策支持力度，从而使外资更好的作用于这些行业部门。 　　三、对策建议 　　现阶段，辽宁处于振兴辽宁老工业基以及开放沿海城市的重大双重机遇。积极为引进外资创造良好环境，合理提高利用外资规模，改变思想，在注重外资总量的同时更加注重外资的质量，更好的促进外资与省内产业发展布局的衔接，促进传统产业的优化、升级并注重发展新兴产业，是辽宁经济未来的发展方向和辽宁老工业基地振兴的基本要求。通过分析外商直接投资对辽宁省产业结构的直接影响效应，笔者对辽宁今后引导外商直接投资提出以下四点建议： 　　（一）创建良好投资环境 　　辽宁省老工业基地历史悠久，制造业发展较早，具有一定的基础，相关设施完善齐备，投资硬环境具