外商直接投资对我国区域就业影响分析.docVIP

外商直接投资对我国区域就业影响分析 　　◆ 中图分类号：F740 文献标识码：A 　　内容摘要：外商直接投资（FDI）对我国的就业产生了一定的积极影响。由于82.6%以上的FDI聚集在东部沿海地区，使得FDI就业创造效应主要也是在东部地区有所体现。与FDI对区域对外贸易等方面的影响相比，FDI对区域的就业影响有限。另外，各地区FDI的进入动机、投资方式、产业分布等有很大差异，因此FDI对区域就业的影响也会不同。 　　关键词：外商直接投资 FDI 区域就业 　　 　　研究背景 　　 　　发展中国家纷纷制定优惠政策吸引外商直接投资除了弥补资金和技术缺口，还有一个重要因素就是希望FDI能够创造更多的就业岗位。FDI对东道国的就业效应主要包括直接就业效应和间接就业效应，前者是指FDI增加会直接吸收劳动力就业，间接就业效应是指通过投资乘数作用，外商投资又可以带动其他领域和企业的就业，创造新的就业机会，从而间接增加就业。UNCTAD（1994）一项研究表明：跨国公司可以在东道国通过影响上下游企业间接地创造就业，外资企业每增加一个员工，至少会创造1-2个就业机会。 　　20世纪90年代以后，中国连续16年成为吸收FDI 最多的发展中国家，FDI对中国的就业具有一定影响。中国的开放是由东部沿海向内陆逐步推进的，由于东部地区社会经济基础良好，以及FDI本身具有聚集效应，这样，在利用外商直接投资和区域经济发展方面，东部地区走在了中西部和东北地区的前面。根据魏后凯的研究，1979－2006年，我国各地区实际利用外商直接投资的82.6%集中在东部10省市，而中部6省、西部12省市区和东北3省则分别只占7.1%，4.2%和6.1%。因此，外商直接投资对我国各区域的就业影响是不一样的，FDI在我国区域的分布特征，为研究FDI对区域就业的影响提供了典型样本。 　　近年来国内学者关于FDI对我国就业影响的研究成果很多，但结论并不一致。如蔡?、王德文（2004）运用人力资本理论分析了FDI与劳动力市场的关系，结论是FDI对中国经济增长和就业具有显著效应。李海舰（2000）认为1980-1995年期间，FDI具有扩大就业的作用，1996-1998年则仅起到了转移就业的作用，而1998年后，FDI表现出对就业的挤出，扩大了失业。郑明月、董登新（2008）认为FDI对我国东部地区的就业而言，FDI有显著的替代效应，而对中西部地区效果不明显。 　　本文主要通过分析1993-2007年FDI在我国四大区域的就业人数变化，比较FDI对不同区域的直接就业效应的差异，同时比较了各区域FDI在就业、外贸、固定资产投资和工业增加值中的份额，直观地说明FDI对区域就业影响的有限作用，论文也比较了各区域FDI的进入方式、投资形式以及产业分布的差异，在上述分析的基础上，提出了一定的政策建议。 　　 　　外商直接投资就业人数动态变化分析 　　 　　随着我国利用外商直接投资数量的不断增加，外商投资企业的就业人数也是不断增加的。2007年末外商投资企业就业人数为1496.3万人，与1985年末的6万人相比增长了249倍。虽然从静态角度来看，外商投资企业的就业人数占总就业人数的比重很低，对就业的直接效应不大，但从动态角度来看，FDI吸纳的就业人数还是逐年增长的。图1呈现了1993-2007年期间全国以及东部、中部、西部和东北地区FDI企业就业动态变化状况。 　　 　　（一）FDI企业就业人数动态变化分析 　　通过图1可以发现： 　　1993-2007年间东部地区在FDI企业的就业总人数上升很快，由1993年的229.2万人上升到2007年的1283.2万人，增长了4.60倍，占全国FDI企业总人数的比重由1993年的79.53%，上升到2007年的85.76%，上升了6.23个百分点。2007年东部地区FDI企业就业人数多的省市是北京、上海、江苏、浙江、山东、福建和广东，这七个省市占全国的比重为80.26%，这些省市也是吸引FDI最多的地区。图1清晰地显示出东部地区FDI就业人口趋势的变化与全国的变化趋势一致，而且两条曲线的位置很接近，说明我国FDI企业就业人口的增加主要是在东部的FDI企业，这与我国82.6%以上的FDI集聚于东部地区是一致的。 　　中部地区1993-2007年间，在FDI企业的就业总人数1993年为22.6万人，占当年全国FDI企业就业人数的7.84%，2007年为101.2万人，增长了3.48倍，占全国FDI企业就业的6.76%，下降了 　　1.08%。2007年，湖北、湖南以及河南是中部地区在FDI企业就业人数较多的省份，它们也是FDI较多的省份，但与东部地区相比，差距还是很大。西部地区1993年在FDI就业的总人数为17.8万