“限塑令”动了谁奶酪.docVIP

“限塑令”动了谁的奶酪 　　6月1日起，我国就禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋。对于这个被外界称之为“限塑令”的政策一经实施，必然会对我国的塑料袋企业提出严峻的挑战。 　　 　　大量小企业关门停产 　　 　　就在不久前，国内最大的塑料购物袋生产企业漯河华强塑胶有限公司宣布解散，并宣布退出塑料袋制造行业。漯河华强塑胶有限公司是广州南强塑胶公司1998年在河南省漯河市投资的全资子公司，是我国最大的塑料购物袋生产企业，它生产的塑料购物袋，约占全国60%的市场份额。 　　“根据《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》中的相关规定，漯河华强塑胶有限公司约90%的产品，都在禁止之列。”曾供职于漯河华强塑胶有限公司的王红兵说，目前，该公司管理人员和职工都已解散，仅留下清算组和保安队伍。 　　此外，同是广州南强塑胶公司全资子公司的遂平???强塑胶有限公司也于近日停产。遂平华强塑胶有限公司从1995年开始在河南省遂平县开工生产，年销售额最高时曾达12亿元。宣布停产时注册用工约5000人。 　　“厂虽小，却五脏俱全，我们厂主要以生产超薄塑料袋为主，厂里近70%的业务都是生产超薄塑料袋。”广州的蔡先生2000年开始经营这家塑料袋厂，用他自己的话说，前几年的生意做得“风生水起”，但没持续多久，生意就急转直下，“其间停了三年时间，去年回来重新经营塑料袋生意，发现形势一下就变了。” 　　也就是从去年底开始，蔡先生的塑料袋厂开始入不敷出，“这个行业比以前竞争激烈多了，利润却在不断降低。”“限塑令”发出后，蔡先生厂的产量更是减少了近六成。 　　“塑料袋市场蛋糕变小，企业的生意急转直下。已经有跟我一起出来做的小厂家把厂子转卖掉了，”蔡先生苦笑道，自己还在坚持，是因为还想再等等机遇，“不行就只好转型，做环保塑料袋，不想把自己苦心经营多年的厂子卖给别人。” 　　记者在采访中还发现，主要以生产超薄塑料袋的厂家日子不好过，而生产超薄塑料袋并不占较大份额的厂家却也一样“难熬”，用广州市恒丰塑料包装厂负责人林先生的话说就是――“蛋糕变小了，但是人却一样多。” 　　“全国生产塑料购物袋的企业有6万家，但年产量1000吨以上的规模企业仅1500家。由于行业门槛过低，整个行业以中小企业为主。”中国塑协塑料再生利用专业委员会副会长董金狮认为，“限塑令”一出，确实使一些企业招架不住，“这将成为新的市场门槛，很多企业将因此淘汰。” 　　广东省塑料工业协会理事长符岸也表示，随着6月1日“大限”的正式到来，将会有大批的中小塑料袋企业倒闭。他说，由于要求增加厚度及收费，塑料袋的生产数量肯定减少。“目前，塑料行业已经开始了整体调整。” 　　 　　“限塑令”的阻力与推力 　　 　　在5月15日商务部、国家发改委、工商总局联合发布《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》之际，国家发改委的有关负责人表示，限制塑料购物袋的生产、销售及使用，不会影响百姓正常生活需要。这位负责人同时解读说，由于超薄塑料购物袋和普通塑料购物袋的生产工艺基本相同，禁止生产超薄塑料购物袋，对现有生产企业的生产不会有多大影响，对就业和社会稳定基本不会产生影响。 　　廖晓义女士是北京地球村文化中心主任，也是2008北京奥运会的环境保护顾问。她认为，国家此番正式发布的《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》，确实是对我国商场乃至商品流通领域使用塑料袋做出的一个十分正确的引导性措施。 　　“尽管它还存在着执行方面的缺陷，但是相信后期的修订工作一定会迅速跟进。”在廖晓义女士看来，上述《管理办法》相比于国家发改委此前修订的《产业结构调整指导目录》而言，更具体、方向更明晰。她认为，这二者的深远意义在于，它们从国家战略的角度将超薄塑料购物袋列为“淘汰类产品”，并禁止在全国生产、销售和使用――这也就意味着，一个相应的产业面临淘汰。 　　董金狮副会长则表示，我国最大的塑料购物袋生产企业广州南强塑胶公司旗下两家全资子公司――漯河华强塑胶和遂平华强塑胶于近期分别宣布解散和停产，正是由于“限塑令”开始发力，并引发行业优胜劣汰的一个鲜活案例。他认为，上述两家公司的遭遇，势必对行业形成冲力和推力，引导行业朝着政策引导的方向发展。 　　“换一个角度说，在国家执行‘限塑令’的过程中，这个面临淘汰的产业中的众多企业定然会基于自身利益的考虑，在短期内对执法制造不小的阻力。”廖晓义女士同时认为，这种阻力和压力都应该是暂时的，毕竟新的政策对于塑料制品行业的大企业、正规企业来说是个“利好”。 　　深圳正旺塑料制品有限公司总经理张坚红也认为，“限塑令”对于1000多家正规企业是利好。他说，自“限塑令”政策的风声传出至今，全国很多的大型百货、超市及正规集贸市场等都在订购新的符合标准的产品，这部分订