“十面围城”城市困局.docVIP

“十面围城”的城市困局 　　如果按照2009年建筑垃圾产生量4000万吨计算,北京每年都像是发生过一场大地震。 　　 　　在中国的城市化进程中,早已习惯了粗放模式的大拆大建,对产生的巨量建筑垃圾也是能熟视无睹。根据行业标准,拆除和建设都会产生不同数量的建筑垃圾。施工每一万平方米的房屋将产生500吨――600吨垃圾,如果拆除同样面积的旧建筑,垃圾产生量就将高达7000吨――1.2万吨。如果按照2009年建筑垃圾的产生量4000万吨计算,北京每年都像是发生过一场大地震。1995年的日本神户大地震产生建筑垃圾1850万吨,1999年的台湾地区大地震产生建筑垃圾2000万吨,唯一“无法比拟”的是产生了1.7亿吨建筑垃圾的汶川特大地震。 　　而今的中国城市,正面临着“十面围城”的困局;不是战争年代的金戈铁马,而是建筑垃圾的泛滥成灾。 　　 　　建筑垃圾与城市的暗战 　　 　　北京城市不断地向外扩展,垃圾处理设施也不断地外扩,从最初的四环、五环外移到六环,甚至河北等地。而建筑垃圾问题的加重,一场城市与建筑垃圾争夺土地的“搏杀”正在城市近郊上演。 　　北京市每年拆除的建筑垃圾多达 400万吨,如果按5米的高度堆放,一万吨建筑垃圾会占地2亩,那么400万吨建筑垃圾每年要占地800亩。可知道,中国国家体育场“鸟巢”建筑面积也就387亩,而北京市一年拆除建筑垃圾占去的地,盖两个鸟巢都还有富余。 　　作为“一个站在脚手架上的城市”的北京,建筑垃圾问题就显得尤为突出。2009年北京日产生活垃圾大概年产669万吨,而建筑垃圾却已达到4000万吨。北京有90%的垃圾进了填埋场,垃圾填埋一年要用掉500亩土地。北京现在约有17个垃圾处理场,而今年有10座到期垃圾处理设施将被陆续关闭。届时,北京每天大约有10770吨垃圾将面临无处堆放的窘境。 　　我国建筑垃圾的综合利用率很低,许多地区建筑垃圾未经任何处理,便被施工单位运往郊外或乡村,采用露天堆放或简易填埋的方式进行处理。 　　在侵占用地之外,未经处理的建筑垃圾在堆放场经雨水渗透浸淋后,对城市地下水资源将产生不可低估的危害。堆放场建筑垃圾产生的渗滤水一般为强碱性并且含有大量的重金属离子、硫化氢以及一定量的有机物。这种渗滤水下渗,可污染饮用水源;强碱性水质会破坏人体PH值平衡,诱发结石症;而重金属与硫化氢则可能致癌。 　　建筑垃圾及其渗滤水所含的有害物质对土壤会产生污染,会对土壤的污染包括改变土壤的物理结构和化学性质,影响植物营养吸收和生长;影响土壤中微生物的活动,破坏土壤内部的生态平衡;有害物质在土壤中累积,致使土壤中有害物质超标,妨碍植物生长,严重时甚至导致植物死亡;有害物质还会通过植物吸收,转移到果实体内,通过食物链影响人体健康;此外,建筑垃圾携带的病菌还会传播疾病,对环境形成生物污染等。 　　建筑垃圾,这潜伏在城市的猛兽,在严重地影响着城市居民生活的同时,也给生态环境埋下隐忧。 　　 　　“无约束”酿成“新城市公害” 　　 　　“无人约束”,高世扬再三强调的这个词,也正是城市建筑垃圾问题的症结所在。据他调查,只有10%的建筑垃圾会被运往指定的消纳场所,其余的或被随意倾倒,或被运往非法运营的填埋地进行处理。 　　美国加州大学伯克利分校地理系高世扬博士曾用1年的时间,深入北京市各区县,对北京市建筑垃圾的回收情况进行了全面的调查。他得出了一组惊人的数据:在北京每年产生4000万吨建筑垃圾中,回收利用的还不到40%,其余都以填埋的方式进行简单处理。 　　 这一数字远高于北京每年近700万吨的生活垃圾产出量。换句话说,就在我们为生活垃圾的处理问题焦头烂额时,建筑垃圾正如一头无人约束的猛兽,悄悄地吞噬着我们的城市。 　　建筑垃圾处理中的“无人约束“,相关部门的不作为是根本原因。2006年原建设部即已出台《城市建筑垃圾管理规定》,对促进建筑垃圾管理、维护良好的市容环境,发挥了积极作用;但它只是一个规范性文件,总体显得力度不足。 　　垃圾分类是垃圾处理的第一个环节,而从分类到压缩、运输、堆肥、填埋要经历很多环节和复杂的工艺。但独具中国特色的是,这些都属于不同的分管部门,垃圾分类归城管委管,有害垃圾的处理却归环保局管,可回收垃圾归供销社管,过期药品属于药监局管…… 　　政出多头的最后结果是遇着问题互踢皮球。自2000年开始,政府就在南京、广州等地进行垃圾分类试点,经历十余年的推广,我们的政府部门似乎仍然没有准备好。实际上,很多城市,除了在垃圾桶上标明“可回收垃圾”和“不可回收垃圾”外,其他环节几乎一片空白。 　　 　　突破困局 　　 　　我国每年因拆除建筑产生的固体废弃物2亿吨以上,新建建筑产生的固体废弃物大约1亿吨,两项合计约3亿吨。我国现有建筑400亿平方米,按