贵州劳务经济正安烙印.docVIP

贵州劳务经济的正安烙印 　　正安县劳务产业所走过的二十多年,鲜明地折射出贵州劳务经济的艰辛历程和发展特色,在贵州劳务经济发展史上留下了深深的烙印。 　　率先举办“农民工节”,进一步彰显了劳务经济的人文精神,也必将在全省农村建设发展中产生积极作用,引起各级各界对“农民工”更加高度的重视。 　　 　　农村富余劳动力向非农产业和城市转移是经济社会发展的必然规律,是实现工业化和现代化的必然趋势,更是统筹城乡发展和助农增收的有效途径。 　　正安县作为贵州山区农业大县,自上世纪80年代以来,劳务输出由300人发展到浩浩荡荡的18万劳务大军,所创劳务收入,已经10倍于地方财政总收入,在全县经济社会发展中发挥了不可替代的巨大作用。正安劳务产业所走过的二十多年,鲜明地折射出贵州劳务经济的艰辛历程和发展特色,在贵州劳务经济发展史上留下了深深的烙印。 　　 　　正安300女青年???下番禺务工 　　――首开贵州省有组织、成规模劳务输出的先河 　　 　　正安是东汉儒学大师尹珍先生的故里,一千九百多年前尹珍先生“自以生于荒裔,不知礼义”,乃远涉中原求学,“学成,回乡里教授”,传播人文思想,成为贵州文化教育的开山鼻祖。 　　世代居住在这块土地上的正安各族人民,深受尹珍先生“开拓创新、敢为人先”精神的影响。在改革开放之初的1987年,积极打破思想上的禁锢,由县委、县政府组织了298名女青年南下广东番禺务工,首开了贵州省有组织、成规模地向经济发达地区输出富余劳动力的先河,在全省乃至全国引起了强烈反响。当时,《贵州日报》以《有领导地向经济发达地区输出劳务:正安县300“娘子军”出师广东番禺县》为题刊出报道,《人民日报》、《工人日报》对这一新闻进行了转载,对正安县敢为人先的做法给予了高度评价和充分肯定。 　　正安县有领导、有组织地向经济发达地区输送劳动力,打破了当时人们思想之湖的宁静,促使农村富余劳动力迈开了大胆走出去的第一步,也使得劳务输出从个体行为上升为促进发展的政府行为,成为贵州省劳务经济从无到有的标志性事件和鲜明起征点。这一事件已成为贵州省改革开放30年来影响深远的“30人30事”之一。 　　 　　胡锦涛同志对正安劳务输出的“5?23重要批示” 　　――指明了贵州劳务经济的发展方向 　　 　　正安县乃至贵州省劳务经济的快速起步和壮大,得益于胡锦涛同志在贵州工作时高瞻远瞩的指导。 　　1987年5月,初征番禺的正安300“娘子军”因水土不服、语言不通、饮食不习惯以及技术不熟练、工资待遇低等原因,不到3个月就返回了近200人。正安县委对此十分重视,分别向遵义地委和省、地劳动局汇报,引起了时任省委书记胡锦涛同志的高度重视。1987年的5月23日,一直关注正安劳务输出的胡锦涛同志在省劳动局办公室上报的《情况反映》上语重心长地作出重要批示:“正安县第一次有组织地向省外劳务输出,缺乏经验,出点问题在所难免。只要认真总结经验,坚持下去,就一定能闯出一条路子来。希望正安县一方面做好劳务输出人员的思想工作,另一方面协商解决存在的实际困难,不要半途而废。” 　　胡锦涛同志对正安劳务输出的重要批示,短短几十个字,思想深刻,内涵丰富,鼓舞人心,既指明了劳务产业的长远发展方向,又体现了循序渐进、实事求是的精神;既揭示了在贵州当时的情况下开展劳务输出工作的艰巨性,又指明了今后努力的方向和前景;既体现了亲民、爱民、为民的思想和以人为本的理念,又对正安县“坚持下去、总结经验、闯出路子”寄予了殷切期望。“5?23批示”犹如及时雨和定心丸,为彷徨中的正安及全省劳务输出工作指明了方向,极大地增强了克服困难的勇气和信心。 　　在胡锦涛同志“5?23批示”精神的指引下,正安县委积极与番禺县委和用工企业进行协商。番禺县委明确表态,一定要稳住这支务工队伍,并责成厂方立即解决正安务工人员在工作和生活上的具体困难。通过深入细致的工作,到年底,正安组织输出到番禺的务工人员达630人,当年劳务收入10万元以上。到1989年已达2500人,实现劳务收入近100万元。1990年,正安成立“正安县人民政府驻广东番禺办事处”,并抽派干部驻番禺工作,进一步加强劳务输出对接和两县的经济交往。时至今日,正安县常年在外从事劳务人员达18万人,年创劳务收入16亿元以上,并被列为“全国劳务输出示范县”,突出尹珍文化特色、弘扬尹珍精神的“尹姑娘?珍汉子”注册商标被评为全国优秀劳务品牌。贵州省常年在外务工人员达500万人,年创劳务收入达260亿元。 　　同时,正安在长期的实践中,牢记胡锦涛同志“坚持下去、总结经验、闯出路子”的工作要求,整合非农技能培训项目资源和教育资源,组建成人职业教育培训中心,大规模、多形式地开展农民务工所需的技能培训;健全劳动保障服务网络,加强与用工企业和劳务市场的