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从农桑立国到林草兴邦 石山 　　【专家档案】 　　石山，我国著名生态经济学家、农业问题专家，曾任中国生态经济学会常务副理事长、原国务院农村发展研究中心顾问。 　　■农桑立国： 　　发展了丝绸产业，开辟了丝绸之路，传播了中华文明? 　　汉民族是农耕民族，以种植业为主，为了解决吃穿问题，实行农桑结合，并创造了灿烂的中华文明。这是因为汉民族活动区域位于黄河、长江中下游，以平原丘陵为主，适合种植业的发展，又是桑树适合生长的地方，发展农桑，实行农桑立国是十分自然的，有人说，这是世界上最大的农耕地区。这样做可以富民和强国，长期屹立于东方。正如孟子对齐宣王说的“五亩之室，树之以桑，五十者可以衣帛矣。鸡豚狗彘之畜，无失其时，七十者可以食肉矣。百亩之田，勿夺其时，八口之家可以无饥矣。谨庠序之教，申之以孝悌之义，颁白者不负戴于道路矣。老者衣帛食肉，黎民不饥不寒，然而不王者，未之有也。”这又成为中国历史上英明的领导者的最高理想，能做到的很少，但总给人以希望和憧憬。汉民族经营这个广大区域是有成效的。这一广大区域长期成为中华民族的经济文化中心，保证了汉民族的强盛和发展，汉、唐盛世均以此为中心，清朝的盛世虽已扩大到海河、辽河流域，但经济中心仍在这里。这个广大区域的人民的生活是比较富庶的，当然也很辛苦，南宋范成大等诗人的几首田园诗，充分反映了这一点：“乡村四月闲人少，才了蚕桑又插田。”“昼出耕田夜绩麻，村庄儿女各当家。”“子规啼彻四更时，起视蚕稠怕叶稀。”人民为农桑忙碌，构成一幅美丽的画卷，这样的农村实在美，农民的辛勤与喜悦也完全显示出来了。回溯到唐代，也有类似的情况，“绿树村边合，青山郭外斜。开轩面场圃，把酒话桑麻”（孟浩然：《过故人庄》）。“移家虽带郭，野径入桑麻”（僧皎然：《寻陆鸿渐不迂》）“田家秋作苦，邻女夜舂寒”（李白：《宿五松山下荀媪家》）。都讲桑麻，也讲农家辛苦。这样的叙述，历代均有。总之，农桑立国的做法创造了中华文明，蚕桑又发展了丝绸产业，开辟了丝绸之路，传播了中华文明，开拓了国际交往。这一做法是完全成功的，值得汉民族自豪。但是，又要清醒地看到，时代变了，居住地扩大了，融入的民族多了，单一的农桑模式已不适合我国面临的新形式和需要，我国农业发展战略和模式应该转变并增加新的内容。这不是什么人的爱好问题，而是众多人口的生活需要和生产环境发生了巨大变化，老办法、老模式不适应也解决不了新问题。对此，全国人民特别是农业战线的广大干部应有一个清醒的认识。应该大喊一声：“俱往矣，发展现代化的大农业，构建和谐社会，就在今朝。” 　　■从２０亿亩到１００亿亩： 　　尊重自然规律，把山区、牧区经营好 　　我国是一个多山的国家，山丘区占国土的７０％，又是一个草原大国，北方有４０多亿亩的草原，南方还有近１０亿亩的草山。现在是５６个民族的大家园，各有各的生产和生活习惯，都应该得到尊重和发扬。我国陆地国土分为三大块：山区、牧区和农区。从大农业用地说约为１００亿亩，山区和牧区共约８０亿亩，农区约２０亿亩。长期以来，经营的重点是农区即２０亿亩。由于人口众多，单靠农区已无法保证人民的生产和生活，必须认真把山区、牧区经营起来并经营好，从而把５６个民族的生产和生活安排好。这是客观需要和必须完成的任务，也是农业发展战略必须转变的依据。 　　怎样经营山区和牧区？解放以来又是怎样经营的，效果怎样？首先应该认真总结一下，温故才能知新，才能找到正确的建设和开发办法。坦率地说，解放以来，我们用的是经营农区的办法。在山区毁林开荒，搞粮食自给，副作用是严重的，引发水土流失和石漠化；破坏了大量的林草资源。在牧区也开荒种粮，几次大开荒，面积达几亿亩。又搞了一个农牧交错地带，扩大种植面积，破坏了草原，又大量消耗了地下水，造成草原的荒漠化。这是与自然规律对着干，结果是灾难性的。山区退耕还林政策和牧区退耕还牧政策的提出和实施，就是最好的证明，决策层自己纠正错误了。我想起林学家陈嵘老先生的一次谈话。上世纪６０年代初，我向他请教林业方面的问题，除回答我的问题外，他讲述了这样一个论点：“汉民族只会耕田，不会耕山，也不会耕草原。到山区开荒种粮，到牧区开草原种粮，违反了当地的实际情况，效果当然不会好。”这实际上是对当时决策的严肃批评，我却轻轻放过，愧对老先生，并成为终身憾事。我又想起唐朝大思想家、大诗人刘禹锡的一首竹枝词：“山上层层桃李花，云间烟火是人家。银钏金釵来负水，长刀短笠去烧畲。”所写的景色十分幽美，仔细一想，这就是刀耕火种，也就是毁林开荒。解放初期，南方山区仍在这样干。汉民族的这个习惯由来久矣，为害也大矣。在山区人口很少的时候，自然界能够承受，人口多了，规模大了，时间长一些，就承受不了了。于是荒山秃岭大批出现，水土流失日益严重，水旱灾害交替发生。牧区也大致如此，大面积荒漠化，草原变成沙原，生产力严重