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高中历史《从汉至元政治制度的演变》优秀导学案设计
第3课 从汉至元政治制度的演变
目标导引:
1、课标要求:列举从汉至元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点。
2、学习目标:
⑴熟悉秦汉唐宋元的主要政治制度,唐的三省六部制、宋的二府制、元的一省制;
⑵知道中国古代地方行政制度的变化,特别是西汉与元朝;
⑶了解皇权不断加强与中央官制的变化;
⑷理解集权与分权机制的辩证关系;
⑸分析和论证中国古代中央集权制度不断强化的特点。
课时:1课时
知识提纲:
一、中央政治制度的演变
1、西汉
⑴中央设 、 、 ,习称三公;
⑵中、外朝
①武帝任命身边的侍从、秘书等人为 、侍中等,形成“ ”决策机构;
②以丞相为首由三公九卿组成的机构,形成“ ”执行机构
2、东汉:进一步剥夺 的权限,扩大 的权力,成为决策中枢机构
3、魏晋:逐步形成 、 、 三省体制
4、隋唐:
⑴三省
①隋朝:尚书省、 、门下省为中央政府最高统治机构;
②唐朝:中书省掌 ,门下省掌 ,尚书省负责 。
⑵六部:在尚书省下设 六部。
二、中央政治制度的演变
1、北宋
⑴中书门下是最高 机构,最高长官行使 职权;
⑵枢密院是最高 机构,长官地位低于宰相;
⑶后来增设 为副相,设 管理财政,粉勾宰相职权。
2、元朝
(1)以 为最高行政机构,行使宰相职权
(2)以 为最高军事机构
(3)设 统领宗教事务和管辖 地区
三、地方政治制度的演变
1、西汉
(1)汉初 并行,景帝至武帝逐步削弱
(2)武帝后期,全国设 作为监察区,设 代表中央行使监察权
2、东汉
(1)初期,刺史增添了 和
(2)东汉末,州演变为 ,地方行政区划转变为 三级
3、隋朝:隋初废除郡级,形成 两级
4、唐朝(1)唐朝地方行政制度分全国为10道,作为 ,肃宗时道成为 之上的行政实体
(2)唐中后期在地方设军镇,发展成 局面
5、北宋
(1)宋太祖削减地方 权力,由中央派文臣做地方官
(2)地方政权分 、 、 三级
6、元朝
(1)地方实行 制度,省最高长官称为 ,拥有大权
(2)行省之下,分 、 、 、 ,边远民族地区设 管理
四、影响
(1)不断发展了专制主义中央集权,巩固了多民族国家的统一
(2)造成地方官对中央和君主的绝对依赖,导致 ,而且难以实施有效的治理
重点难点分析
从汉至元中央政治制度是如何演变的?主要解决了什么矛盾?
解答:(1)汉初实行三公九卿制,后来三公权力逐渐被内廷的尚书台所取代,从魏晋南北朝到隋唐,三省六部制取代了三公九卿制;宋元时期,基本形成中书省主政,枢密院主军事的局面,北宋又设参知政事、三司使分割宰相权力。
(2)在这一变化过程中主要是解决君权与相权的矛盾
2、从汉至元地方政治制度发生了什么变化?地方管理体制的变化趋势怎样?
解答:(1)汉初实行郡国并行制,汉武帝后期设刺史,加强对地方的监察;隋唐实行州县两级制,虽然重视对地方的监督,但是出现了藩镇割据现象;北宋削弱地方节度使的权力,由中央派文臣做地方官,实行州县两极制;元朝实行行省制,行省之下,设路、府、州、县进行管理。
(2)趋势:在分权的基础上,中央对地方实行多层次、多渠道的管理,建立起中央严格控制地方行政,地方官吏必须服从上级,地方服从中央,最后听命于君主的管理体制。
3、中国古代政治制度有何特点?
解答:(1)专制主义中央集权制度不断发展,成为我国古代政治制度的重要组成部分。
(2)君权和相权、中央和地方的矛盾贯穿始终
(3)在中央政权中,皇权不断加强,相权不断削弱
(4)中央和地方关系中,中央严格控制地方政权,不允许地方有独立的行政体系存在。中央对地方实行多层次、多渠
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