奕诉中国近代屈辱外交始作俑者.docVIP

奕诉中国近代屈辱外交始作俑者 　　奕是晚清统治集团的主要头面人物，曾担任议政王、首席军机大臣、总理衙门大臣等要职。他在晚清政治舞台上大起大落，声名显赫又饶有传奇色彩。他的政治生涯对19世纪60―70年代的中国外交产生了重要影响。 奕?生于1833年，是道光帝第六子，道光对他十分钟爱，赐名奕?（同欣），以示对其出生的欣喜之情。1850年咸丰帝即位后，遵道光遗诏封他为恭亲王。三年后，年仅20岁的奕?奉旨入值军机处，成为清廷最高决策圈的成员。 　　 　　受命议和签定《北京条约》 　　 　　19世纪50年代，正是清王朝内忧外患之时。国内，太平天国建立起了与清王朝对峙的农民政权；对外，第二次鸦片战争爆发，英法侵略者以“用手枪对准咽喉”的方式逼迫清政府接受其侵略要求。咸丰帝在出逃热河前夕，授奕?为“钦差便宜行事全权大臣”，留守京城“督办和局”。其实，咸丰最初并未料到奕?能够议和成功。在他给奕?的谕旨中，要求恭亲王不与“夷人外交代表”见面以保持皇室尊严；如议和不成，则“全身而退”，立即赶赴热河。虽然在此之前奕?因在继承皇位等问题上与咸丰有重大矛盾，并因此遭受贬斥，但受此任命后，他却想尽办法来实现议和的目标。 　　受命之初，奕?欲首先与外国势力达成某种谅解。9月21日接旨后，他立即照会英法联军头目，表示准备重开谈判。英法联军方面则要求清军先放扣押的英国谈判代表巴夏礼等人，“再议和好”。对此，奕?坚持联军应先撤军而后释放俘虏。他盲目地认为清军的战斗力既可战也能守，完全可以掌握议和的主动权。但随着对前线战况的深入了解，他开始改变了自己强硬的议和立场。到10月初，他已经准备妥协求和，甚至提出“不惜委屈迁就”。在侵略者抢掠火烧了圆明园后，奕?见议和几乎没有希望，准备离开北京赶赴热河。 　　在奕?准备放弃议和之前，英法方面曾经策划过一个阴谋：“将某个知名而又有影响的中国人推上皇位”，代替逃亡热河的咸丰。英国人选定这个人就是奕?。巴夏礼曾当面劝说奕?登基。而奕?了解英国人的企图后，封建正统思想促使他否定了侵略者的安排，“严肃拒绝了这个荣幸”。10月14日，俄国公使开始插手议和谈判。奕?明知俄是英法联军的帮凶，英法提出的无理要求都是俄国人怂恿的，但苦于兵临京城的形势，他不得不应允俄使为“两国调处”。英法联军不断施加压力，提出最后通牒，并在10月18、19两日纵火烧毁了圆明园的残余部分，以恫吓清廷。在俄国公使偏袒性的调停之下，22日奕?全盘接受了英法公使的要求；24、25日在京城内的礼部大堂，他代表清政府先后与英法两国代表签定了《北京条约》。 　　议和成功，清廷的统治得以危而复安，奕?的声望也随之鹊起，他在清王朝中开始居于举足轻重的地位。 　　 　　“守势外交”政策的制订者 　　 　　办理议和成功，奕?外交完成了从主战向主和的转变；在政治上则继续向洋务派靠拢。其标志之一就是明确提出了“外敦信睦，阴示羁縻”的外交方针。 《北京条约》签定之后，奕?一度对西方列强心怀疑虑，他甚至曾经建议迁都西安，以避开侵略者的锋芒。但不久他就改变了观点，因为这时西方国家开始对华执行所谓“合作政策”，英法等国使节也尽量以和平方式与奕?等清廷要员沟通。在他们的影响下，奕?逐渐认为侵略者“并非争城夺地而来”，主要是为“内则志在通商、外则力争体面”。他在将太平天国和西方列强的危害比较之后，向清廷提出了“灭发捻为先，治俄次之，治英又次之”的战略方针。这实为先安内后攘外。为贯彻这一战略，奕?奏请建立总理各国事务衙门，统一管理国家外交。由于此前清政府没有专掌外交的机构，因而总理衙门的设立是奕?办理外交事务的一项重要成果。 　　1861年8月，咸丰帝病死热河。11月，奕?联合慈禧发动“辛酉政变”，他以亲王身份出任议政王。这改变了亲王皇子不得干预朝政的清代定制，并确立了他在清廷的政治地位。此时的奕?仍坚持其“和好为权宜、战守为实事”的基本对外主张。他秉政的宗旨是外交为内政服务。为此，他提出以练兵制器为内容的“自强”内政方针，目的是为维护封建国家的主权，“不使受制于人”。为集中力量镇压太平天国，奕?不遗余力地推行了“外敦信睦，阴示羁縻”外交方针，以实现中外相安无事的和局。他主张既要取信于外国侵略者，同时又不过分伤害中国主权，还要杜绝外人的非分妄求。在处理通商问题上，他立足于防止外国势力与太平军勾结，接济其军火粮盐；至于通商所得税收则是次要的，决不能“贪小利而误大局”。在处理60年代以后不断发生的群众反洋教斗争的“教案”中，奕?虽然以妥协为主，但他的妥协是以“不伤国体”、不妨碍清王朝统治为原则。在处理贵阳教案时，对法国公使提出的要严惩地方官员并由法国公使监斩等无理要求，奕?断然予以拒绝，并不为法方的战争恫吓所动。1861年底，太平天国在浙东战场取得作战胜利，淞沪告急。清廷