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天然气欧佩克,一个遥远期待

天然气欧佩克,一个遥远期待   从伊朗最高精神领袖哈梅内伊首次在国际范围内提出建立天然气合作组织的设想,到俄罗斯总统普京作出积极的回应,再到阿尔及利亚总统布特弗利卡明确表态支持尽快建立天然气输出国组织,“天然气欧佩克”(ONGEC)在近一阶段被全球舆论炒得沸沸扬扬。然而,4月10日在多哈落幕的天然气输出国论坛会议(以下简称“多哈论坛”)却并没有像媒体先前所预测的那样迎来天然气欧佩克的诞生,这一跨国新能源组织的未来命运由此再次变得扑朔迷离。      试图“用一个声音说话”      作为一种新型能源,天然气由于其具有保护环境,使用方便和最终应用效率高等优点,需求在过去20年内由此增长了46%,大大高于其他能源的需求速度;而在石油价格一路劲升力量的同时作用下,天然气价格也出现了迅猛上涨的势头。但是,资料表明,目前全球天然气价格上升的速度却远远???后于石油价格的上涨幅度。一般而言,成熟市场中天然气与原油比价通常应在0.84至1.21之间,但目前二者的性价格比却为0.6:1,亚洲市场甚至只有0.24:1。不仅如此,几乎所有的天然气生产国和出口国都认为最近两年天然气产品的价格上涨并没有给自己的国库带来同样速度的收入增长。   导致以上市场结果的“罪魁祸首”就是目前天然气供应体制。一方面,天然气供应目前主要采取管道输送,而铺设管道和配气系统的高昂成本抵消了天然气的一部分涨价收益;另一方面,天然气没有比较成熟的的期货和现货市场,价格不能随市场需求灵活变动,而基本上采取长期供应合同的形式确定,并且这些合同期限有的长达25年,因此即便是天然气价格能够随着石油价格作被动地调整,但其上升幅度也受到了极大的约束。更让天然气出口国哭笑不得的是,面对着这样一个利于买方的市场,自己却失去了强有力的谈判能力。虽然在2001年俄罗斯、伊朗等14个最大天然气生产国成立了“多哈论坛”,但该组织至今只是一个空架子,并未对国际天然气的供应和价格产生过实质性的影响。也正是如此,部分成员国提出了“天然气欧佩克”这一类似于石油输出国组织的设想。   需求市场的微妙变化成为了催生天然气欧佩克组织的另一个重大诱因。根据欧盟的《新能源政策》,欧洲方面也在积极打算在天然气市场上引入更多的竞争机制,对长期以来被具有约束效力的长期双边合同所主宰的天然气市场来说,这意味着如果供应商们为争夺市场份额而展开竞争,那么天然气价格将有望下滑。   液化天然气(LNG)是刺激天然气欧佩克出笼的主要现实因素之一。一方面,随着天然气液化技术的发展,越来越多的天然气正在通过货轮运送。据英国石油公司的统计,5年前,几乎没有液化气短期现金交易的记录,而如今已经有12.4%的液化气销售是根据2年以下的短期合同进行的。这种趋势带来的一个必然结果就是,天然气现货市场逐渐完善,从而增强了天然气出口方的定价权,刺激了卖方市场试图左右价格的欲望。      推动ONGEC的国家力量      仅从纯经济学的角度解析,天然气欧佩克的成立无疑会使天然气的价格弹性趋于一致,从而对驱动国际天然气价格的稳定将产生积极的作用。但是,市场并不是这一制度变革的最大受惠者,天然气出口国特别几个出口大国等都将悉数从天然气欧佩克组织中直接受益。正是如此,在俄罗斯、伊朗、阿尔及利亚等天然气欧佩克组织的主要推动者之后,紧紧追随着的还有卡塔尔、委内瑞拉等若干国家,甚至连加勒比岛国特立尼达和多巴哥也高声附和。   从立场暧昧到积极性表态,尽管俄罗斯对于创建天然气欧佩克经过了一段艰难的选择过程,但人们如今已不难读懂ONGEC对俄的重要意义。目前,俄罗斯的天然气储量居世界各国之首,其国家收入在很大程度上与能源价格的波动密切相关,而天然气欧佩克无疑会最终给俄罗斯带来更加丰厚的利润。不仅如此,能源政治一直是普京政府屡试屡爽的一张王牌,普京对此的体会也特别深刻――一切有关石油和天然气的事务都不是普通事务,而是属于更高的地缘战略层面。为了争夺中亚地区油气与政治资源的控制权,美国一直在挤压俄罗斯的战略空间。特别是在独联体国家,美国正在竭尽全力地兜售和布道其“西方民主观”,中亚国家以“玫瑰革命”和“橙色革命”为标志的“脱俄入美”行动似乎从来没有停止过。对此,普京政府深知自己与对手正面交锋还力不从心,但可以利用能源武器对离俄势力进行强有力的扼制。客观事实是,从俄罗斯与乌克兰之间的“斗气”,到俄与白俄罗斯的较量,再到俄通过成倍提高天然气供应价格引发格鲁吉亚内部政治危机,普京政府已经让这些国家自然地放慢了“亲美”的脚步。如果一旦成立了天然气欧佩克组织,俄罗斯就可以策动更多的国家对独联体成员国造成更大规模的制约,从而在最大程度上阻止中亚地区对俄的离心力。更加重要的意义还在于,随着北美地区天然气供应量的减少,美国对于俄罗斯天然气的进口依赖将成

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