工会工作的基本思路1.pptVIP

新法规定了规章制度和重大事项必须经如下法定程序： 1、民主讨论、 2、提出方案、 3、平等协商、 4、共同确定、 5、公示告知。  也就是说，规章制度的出台和重大事项的决定首先要做到“程序合法”。 这条规定是保护劳动者合法权益的最重要的关口。 不经过法定程序的规章制度以及单位单方面决定的重大事项没有法律效力。单位不得单方面强制执行，否则，所造成的后果应由单位承担。 新法突出了工会的必要性和重要性，不经过工会，单位的规章制度和决策机制就没有程序的合法性。 《劳动合同法》的这个核心条款为工会的核心业务提供了法律保障，同时，对工会也提出了法律要求。 工会的核心业务集中表现在工会的两项基本制度： 一是集体合同； 二是职工代表大会。 不少人认为： 有了劳动合同，还要集体合同干什么？ 那么，劳动合同与集体合同是什么关系？ 劳动合同建立劳动关系； 集体合同产生劳动标准。 建立劳动关系的基础是什么？就是劳动标准。 劳动标准是劳动关系的实质内容。没有标准就等于没有价格，劳动就无法交换。 劳动标准有不同层次，如国家标准、行业标准、地方标准、企业标准等。 《劳动合同法》是国家标准；《集体合同》是企业标准。 企业标准与国家标准是什么关系？ 有三种情况：一是企业标准低于国家标准；二是企业标准等于国家标准；三是企业标准优于国家标准。 低于是无效的，因为是违法的。 等于是无用的，因为法律已有规定。 优于才是具有真正价值的。 怎样才能“优于”呢？ 我们来看看： 职工权益可分为两大部分： 一部分是法定权益； 一部分是合理利益。 法定权益是有明文规定的； 合理利益是指那些应该给的、有条件给的以及已经给了但没有规定的。 法定权益是强制性的； 合理利益是没有被法定，但可以由双方来“约定”的。 集体合同的任务：就是把合理利益通过约定变成法定权益。  应当指出，如果工人们依赖法定，轻视约定，就会放弃争取利益的权利，将导致《劳动法》缺乏基础，流于形式。 会员大会是企业工会的权力机关。 强化会员权利是深化工会工作的一个根本思路。 会员大会每年召开一至两次会议。经企业工会委员会或三分之一以上会员提议可临时召开会议。 要高度重视召开会员大会，让会员知情工会，参与工会，关心工会。要知道，会员参与的程度决定工会的地位。 3、发挥班子作用 这是理顺主席与班子成员的关系。 企业工会委员会的性质：是会员大会的常设机构，对会员大会负责，接受会员监督。在会员大会闭会期间，负责日常工作。 4、坚持民主集中制 这是理顺主席个人和组织的关系 企业工会委员会实行民主集中制，重要问题须经集体讨论决定。一般每季度召开一次会议。 5、构建三级网络 这是理顺工会内部上下级的关系。 企业生产车间、班组建立工会分会、工会小组，会员民主选举工会主席、工会小组长，组织开展工会活动。 形成企业一级工会委员会、车间科室二级工会分会、班组三级工会小组的三级网络结构。 工会的人员配备。工会专职工作人员一般不低于企业职工人数的千分之三配备，具体人数由上级工会、企业工会与企业行政协商确定。 6、发展积极分子 这是理顺工会干部与工会积极分子的关系 工会主席要努力建立自己的人群优势。 7、强化上级工会 这是理顺企业工会与上级工会的关系（这是最具中国工会特色的部分）  （1）强化上级工会的职责：上级工会负有对企业工会指导和服务的职责，为企业工会开展工作提供法律、政策、信息、培训和会员优惠等方面的服务，帮助企业工会协调解决工作中的困难和问题。 （2）上级工会代行维权职责： 企业工会在履行职责遇到困难时，可请上级工会代行企业工会维权职责。 （3）上级工会保护下级工会干部：县以上地方工会设立保护工会干部专项经费，为维护企业工会干部合法权益提供保障。经费来源从本级工会经费中列支，也可以通过其它渠道多方筹集。 （4）建立上级工会保护企业工会干部责任制。对因履行职责受到打击报复或不公正待遇以及有特殊困难的企业工会干部，上级工会应提供保护和帮助。