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教育教学论文 促进农村义务教育均衡的策略
促进农村义务教育均衡的策略
内容摘要:本文着重分析了制约农村义务教育均衡与公平的因素,从搭建信息技术平台,提高教育水平、结合城镇化建设,改善办学条件、加大优质资源配置,提高农村教师待遇、与城镇学校联合,组织教师有效流动、强村校合作,形成教育合力等方面,提出了促进农村义务教育均衡的策略。
关键词:农村 义务教育 均衡 策略
近年来,农村教育出现了大规模的“学校进城”和学生“进城上学”的现象,这一现象标志着农村教育从满足基本需求到追求好的教育、理想的教育的转折,突现了广大农村家长和学生对教育公平的强烈愿望,同时也极大地增加了农民家庭的经济负担,使农村教育出现了“村空”的危局。国家已经意识到这一问题,要求解决好农村撤点并校导致的突出问题,保留和建设好必要的“村小”、教学点,十八大报告强调要“努力办好人民满意的教育”,并明确提出要均衡发展九年义务教育,合理配置教育资源,以及大力促进教育公平。但是,如何才能建设好农村小学和教学点,不让农村孩子输在起跑线上,从而达到教育的公平与均衡,创建“人民满意的教育”呢?这就需要我们通过对制约农村教育发展的因素的分析,从而找到促进农村教育公平的策略。
制约农村义务教育均衡发展的因素分析
自然条件较差,生活艰苦
农村学校大多建设在偏远的乡村之中,好多校址都是过去的神庙所建,周围人口居住分散,交通不太便利。学生上下学大多都要翻山越岭,如遇雨雪天气,存在不少的安全隐患。教师去学校,没有能够乘座的车,如果不是本村的教师,好些学校都需要提前一天动身上学,周五也不能及时回家。如有雨雪,有时可能几天都回不了家。学校没有自来水,有时连窖水也不够用。学校无法起灶,只能是自己做饭。晚上放学以后,离家较近的教师回家,学校往往只有一两个教师住宿,除了备课、给学生批阅作业,只有守着电视过时间。近年来虽然在推广数字资源全覆盖,但大多教学点还没有接通网络。在过去的教育中,是民办教师撑起了家乡教育的一片蓝天,随着民办教师的转正,现在大多都已经退休,教师力量越来越弱。
农村教育起点较低,基础薄弱
广大的农村地区的义务教育普及是在较低的起点上实现的,基础比较薄弱。在实行义务教育以来,在农村地区短短几年时间内,在没有学前教育的基础上,就很快的普及了义务教育,很多人没有上高中或职业中专学习,就走上了社会。在以后的道路上,无法进行深造,所学知识大多都已经荒废,无法对子女进行辅导学习教育。不能接受新的思想和方法,认为学生的学习就是写作业,教师教的是否认真就看给学生布置作业的多少,忽视学生的自主学习与能力的提高;学生学习学的是否好就看考试成绩,无法对学生的学习过程进行评价。对现代信息技术更是畏之如虎,极力反对,使学生无法掌握和运用现代信息技术,极大的限制了学生的发展。在思想和方法上,与新的教学理念脱离,与教育教学改革对抗。
优质资源配置偏少,闲置较多
近年来,国家为了促进义务教育均衡发展,加大了教育投资,极大的改善了农村学校的办学条件,但相比较城镇学校而言,优质资源的的配置与城镇学校相差很远。在乡村的小学、教学点大多没有配置学生专用计算机,有的小学、教学点仅的一台教师计算机,也没有接入互联网,没有多媒体教室,更不用说网络教室了。在图书上,乡村学校仅有数量很少的一些图书,而且大多是一些过时的教学参考之类的,无法激发学生的阅读兴趣,拓展学生的视野。就这数量有限的资源而言,大多都在闲置,由于乡村小学教师大多对信息技术的运用不够熟练,无法运用电脑进行办公教学,对于一些音乐、美术教学器材更是无人问津,造成了资源的浪费。
师资力量薄弱,老化严重
农村学校老师大多都是二十世纪八十年代的民办老师转正而来,他们为家乡的义务教育呕心沥血,献出了自己的青春和精力,如今都已年事已高,又缺少进修和提高,在知识和身体各方面都显得有些老化,尽管他们还愿意为家乡的教育事业奋鞭扬蹄,发挥余热,但赶不上时代的步伐,存在着知识陈旧、方法老化等方面的问题。近年来国家和政府为了促进农村义务教育的发展,推行了特岗教师和城镇优秀教师支教政策,但对偏远山区的小学和教学点的改观不大,甚至将一些本来非常优秀的教师扼杀在山村之中。其原因是:支教教师很少到偏远的小学和教学点任教,即使有一两个教师到了这些学校,也因为条件的限制无法施展自己的教学或不能安心从教,造成了自己教学方法和水平的下降。特岗教师在知识和方法上都比较先进,但他们在学校所学的大多是中学生的教育教学方法,对儿童的心理、教育方法缺少了解,同时又没有人能进行指导和引领,使一个本来相当优秀的教师难以得到相应的发展。这些特岗和支教教师由于偏远农村条件艰苦,也不愿意久留于这些村学之中,如走马观花一般来去匆匆,怎能改变乡村的教育呢?
农村老师待遇较低,流动性大
在二十世纪八、九十年代,农村教育的主力是民办教师。他们拿最低的工资,为家
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