中铁建工集团2012年下半年检查通报（定稿）.doc

中铁建工集团2012年下半年施工生产安全质量 稽查考核评价活动情况通报 为进一步确保集团公司安全质量形势平稳，施工生产顺利进行，促进集团公司施工生产安全质量管理提升，自2012年10月16日开始开展了集团公司2012年上半年施工生产安全质量稽查考核评价活动。现将稽查考评活动情况通报如下： 一、稽查考评工作介绍 本次稽查考评活动由集团公司副总经理孟庆军任总指挥，下设两个稽查考评组。稽查考评的重点为：一是铁路客站站房及雨棚正式加固整治工作。二是在施工程施工生产安全质量过程管理工作。三是公司级管理、项目级管理执行力建设、管理提升、管理创新及管理效果。稽查考评的依据：“中铁建工集团施工生产安全质量管控红线管理暂行办法”（中铁建工安〔2012〕180号）、“建筑施工安全检查标准”（JGJ59—2011）、分部分项工程质量验收规范。稽查考评的方式为：听取汇报管理质询、解剖项目深入管理、研读图纸抓住关键、实测实量实体检查、资料核查过程追溯、全面稽查覆盖全部。稽查考评的主要内容包括：施工生产与管理、施工技术与管理、工程质量与管理（包括安装工程质量与管理）、安全生产与管理（包括土建专业安全生产与管理、机械设备安全与管理、施工用电安全与管理、消防治安与管理、卫生防疫与管理、绿色施工与管理（包括环保节能与管理）、综合管理（人员配备、领导带班、群安员管理）等。对各单位及项目部的考核评价也限于此范围。 二、稽查考评情况 （一）稽查考评范围 本次稽查考评涵盖了深圳分公司、北京分公司、上海分公司、承包总公司、西南分公司、华北分公司、西北分公司、路桥分公司、国际工程公司、北方公司、青岛公司、安装公司、装饰公司、铁工建设14个单位机关以及63个在施项目。 （二）稽查考评总体情况 本次稽查考评过程中，查找单位机关存在管理缺陷或不足356项，提出整改措施251项；指出项目部管理缺陷或不足2592项，提出具体整改措施2321项。对承包总公司荷康花园项目部卸料平台存在严重管理隐患，进行了局部“停工”处理；对承包总公司荷康花园项目3号楼悬挑架、卸料平台不符合要求等重大隐患，对深圳分公司中铁南方投资大厦项目、宝安图书馆项目临时设施存在苯板房、芜湖华强美加印象二期项目生活区私拉乱接、使用大功率电器等重大管理隐患，集团公司稽查大队严格按照“四不放过”原则对相关责任人进行了责任追究。对55个项目部存在的管理缺陷或较大隐患进行了单项经济处罚，共计处罚16.29万元；其中，安全质量管理方面处罚13.79万元，施工管理方面处罚2.5万元。 与此同时，5个单位被评为“优秀管理单位”，9个单位被评价为“达标管理单位”；9个项目部被评为“优秀项目部”，46个项目部被评为“达标项目部”，8个项目未参评，无“问题项目部”。 （三）各专业专项稽查考评情况 1、施工生产与管理 亮点： （1）上海分公司马鞍山体育中心网球馆、游泳馆项目，现场管理标准化落效果好，被马鞍山市确定为标准化示范观摩工地，创造了良好的企业形象，又顺利承接了该体育场群的中心工程。 （上海分公司 马鞍山体育中心网球馆、游泳馆项目经理：唐帅） （2）北京分公司牡丹江货物处棚户区改造项目、北方公司德州大剧院项目、青岛公司御景尚都项目、安装公司狮山广场项目等能按照质量体系程序文件规定，采取检查外观质量，核对产品标牌、规格、型号、数量，测量和度量产品几何尺寸，审核“产品质量证明文件”和“质量试（检）验报告”及各种化学品材料安全技术使用说明书等方法进行检验和验证，材料进场验收工作到位，特别是安装公司狮山广场项目，自制阀门检验装置，对入库配件采取“户籍制”管理。 （安装公司 狮山广场项目 项目经理：江帆） （4）安装公司项目采用工人出勤指纹识别系统，定期打印工人出勤情况请分包队签字认可，随时掌握每个工人工班出勤情况，有效避免了恶意讨新。 （安装公司 望京SOHO中心T1标段 项目经理：杨群） （安装公司 苏州狮山广场 项目经理：江帆） 不足： （1）分子公司对进度管理各环节工作没有引起高度重视，还应继续加强对项目进度管理工作的指导，如：合同交底、总进度计划的编制、调整，开工竣工报告、进度分析的编制，各方原因引起的工期延误的处理方式，各种原因的工期索赔等工作要给予具体的指导，特别要加强合同交底工作。项目主要管理人员不了解合同内容，尤其是不了解总包合同、甲方指定分包合同，项目管理就无从谈起。 （2）多数项目还缺乏对劳务队的有效管控，管不了、管不住的现象还存在。 （3)物资进场检验把关不严格，对辅助材料、专业分包材料、业主供货材料的质量检验不到位；对周转料质量检验不到位。 （4）现场所用材料与设计不符现象仍有发生。 岩棉护板材料与设计不符（设计1.5厚镀锌钢板，现场采用1.2厚铝板） （北京分公司 沈阳规划大厦 项