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必须大力实施人才强企战略——在“中国企业人力资源管理发展论坛”上的讲话摘要 一 实施人才强企战略的目标 牢固树立科学的人才观.一要树立以人为本的观 念.以人为本,是科学人才发展观的核心.人才建设要 始终着眼于促进各类人才的健康成长,着眼于调动各 类人才的积极性,主动性和创造性.既充分遵循人才 发展的一般规律,又充分尊重人才的特殊禀赋和个 性,放手让一切劳动,知识,技术,管理和资本的活力 竞相进发,让人力资源优势得到充分发挥.二要树立 人才工作先行的观念.人才的培养和集聚,是企业科 技进步和经济发展的先决条件.在企业改革发展全局 工作中,人才工作处于”领军”位置,要始终处于”领 跑”状态,先行一步.只有为中央企业各项事业发展提 供充足的人才准备,才能使企业科技创新和经济发展 成为有源之水,有本之木.三要树立人才市场化,国际 化的观念.创办国内国际一流企业,必须要有国内国 际一流的人才.中央企业要放眼世界,面向未来,跳出 “小天地”,走出”本系统”,充分利用国内国际两个人 才市场,两种人才资源,在最大范围和最广领域尽可 能集聚各类人才,为我所用.四要树立竞争择优的观 念.全面引入竞争机制,在竞争中发现人才,使用人 才,造就人才.坚持以品德,知识,能力和业绩作为衡 量人才的主要标准,不唯学历,不唯职称,不唯资历, 不唯身份,不拘一格选人才.要通过竞争择优使中央 企业需要的各类优秀人才能够脱颖而出,大显身手. 五要树立人人都能成才的观念.中央企业涉及国民经 田 济的许多重要行业和关键领域,肩负着实施国家重大 发展战略,重点建设工程,重要攻关课题等光荣使 命.宏伟的事业,为各类优秀人才发挥聪明才智,实现 个人理想抱负提供了广阔的舞台.在中央企业各个领 域,各个岗位,鼓励人人都作贡献,人人都能成才. 下功夫培养,吸引和用好五类人才.根据中央《关 于进一步加强人才工作的决定》精神,结合中央企业 实际,当务之急是要下功夫培养,吸引和用好以下五 类人才:一是思想政治素质好,全局观念强,能够忠实 代表和维护国有资产权益,正确履行国有资产出资人 职责,引领企业参与国际国内市场竞争,实现国有资 产保值增值的出资人代表;二是职业素养好,熟悉国 际国内经济运行规则,具有敏锐的市场经济头脑,果 敢的经营决策能力,善于经营管理,能应对市场变化 的经营管理者;三是熟悉现代科学技术发展趋势,具 有较强的科技创新能力,跻身本行业科技进步前沿的 科技带头人;四是政治素质好,政策理论水平高,熟悉 企业生产经营情况,具有丰富的党务工作和群众工作 经验的复合型思想政治工作者.五是能够熟练掌握和 使用高新技术装备与制造手段,具有专门技能,敬业 爱岗,技艺精湛,善于解决制造工艺技术疑难问题的 高技能人才.力争通过3年左右的努力,在中央企业 形成适应企业战略发展需要,层级结构分明,年龄结 构合理,专业结构配套的五类人才队伍;并使这些人 才的思想素质,业务技能,职业素养,精神风貌得到不 企业经济2004年第3期 断提升,知识和能力得到充分发挥. 努力形成有利于优秀人才脱颖而出和充分施展 才干的人才工作机制.为了达到上述目标,中央企业 必须大力转换人才工作机制.要坚持党管干部,党管 人才的原则,并与市场化选聘经营管理者以及其他各 类人才的机制结合起来,建立起区别于党政干部,适 应中央企业特点的人才标准和评价体系,这是实现人 才强企战略的组织保证.一要努力形成开发型,开放 型的人才培养引进机制.人才的培养要在挖掘人才潜 力,培育创新能力上下功夫.通过建立全员培训体系 和员工终身教育机制,在工作中学习,在学习中工作, 不断提高各类人才履行岗位职责的能力和水平.要制 订人才需求规划,转变观念,做到”引人”与”引智”相 结合,既超前做好吸引人才和储备人才工作,又积极 探索灵活的选人用人机制,满足中央企业改革发展对 人才的需要.二要努力形成符合现代企业制度要求的 人才选用机制.要完善公司法人治理结构,通过试点 在国有独资企业建立健全董事会,逐步形成出资人决 定董事会,监事会成员,董事会选聘高级经营管理者, 经营者依法行使用人权的新机制.要以公开,平等,竞 争,择优为导向,内部普遍实行竞争上岗,外部扩大公 开招聘,使各类优秀人才能够脱颖而出,各展所长.三 要努力形成绩效优先的人才评价机制.要科学设置各 类人才的评价指标体系,完善评价标准和手段,在全 面评价人才的品德,知识,能力等要素的基础上,突出 强调人才的业绩和贡献,切实改变过去过于重学历, 重职称,轻能力,轻业绩的倾向,最大限度地实现对人 才评价的客观和公正,使一切为中央企业做出贡献的 人才都能得到有效的激励和保障.四要努力形成与市 场接轨的人才薪酬激励机制.引入人才的市场价位, 建立和完善以岗位绩效工资为主体,短期薪酬分配与 中长期薪酬