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《行政诉讼法》教案（首页） 适用班级：法学本科 课时90分钟 课 题 第十章 行政诉讼与其他诉讼的关系 编 号 14 教学 目的 要求 行政诉讼在进行过程中与民事诉讼、刑事诉讼等其他诉讼的相互关系，是行政诉讼理论与实践中的一个重要问题。我国构建了行政诉讼附带民事诉讼和行政诉讼衔接刑事诉讼两种制度，通过本章的学习，使学生： 1．了解行政诉讼附带民事诉讼的制度； 2．掌握我国行政诉讼附带民事诉讼的条件和方式； 3．了解行政诉讼与刑事诉讼之间的衔接关系，掌握不同的衔接关系的处理方式； 4．领会行政诉讼中参照民事诉讼有关规定的理解。 重点 难点 重点： 1.行政诉讼附带民事诉讼的条件和方式； 2.行政诉讼与刑事诉讼的关系； 难点： 行政诉讼与刑事诉讼不同的衔接方式的不同处理 实施步骤方法 教学内容提要 时间 复习旧课 导入新课 讲授内容 回顾复习 涉外行政诉讼知识回顾 引入行政诉讼与民事诉讼的关系 1. 行政诉讼与民事诉讼的关系 2. 行政诉讼与刑事诉讼的关系 3．行政诉讼对民事诉讼有关规定的参照 总结本章知识要点 5’ 5’ 30’ 30’ 10’ 10’ 板 书 设 计 第十章 行政诉讼与其他诉讼的关系 第一节 行政诉讼附带民事诉讼 一、行政诉讼附带民事诉讼的三、行政诉讼附带民事诉讼的条件与程序 四、行政诉讼附带民事诉讼的类型 第二节 行政诉讼衔接刑事诉讼 行政诉讼衔接刑事诉讼的涵义 行政诉讼衔接刑事诉讼的类型 第三节 行政诉讼对民事诉讼有关规定的参照（自学为主） 课 后 练 习 (掌握：1. 行政诉讼附带民事诉讼的概念、特征及其作用 2．行政诉讼附带民事诉讼的条件、方式和类型 3．行政诉讼衔接刑事诉讼的概念及类型 4．行政诉讼与刑事自诉的冲突及衔接 ( 学习《中华人民共和国行政诉讼法》及其司法解释 ( 预习：1.行政赔偿与行政补偿、行政追偿等的区别 2．行政赔偿的归责原则 3．行政赔偿的构成要件 4．行政赔偿的范围 后附讲稿（或讲授提纲）共6 页 第一节 行政诉讼附带民事诉讼 行政附带民事诉讼的必要性：首先，人民法院审理行政案件的同时，解决因具体行政行为所严重影响的民事性质的争议更有利于实现行政诉讼法的保护公民、法人和其他组织合法权益的目的。其次，有利于法院审判工作的统一性和同一性。再次，符合诉讼效益原则，节约司法资源，减少当事人讼累。 所谓行政附带民事诉讼，是指行政诉讼当事人在行政诉讼过程中，提出了与行政争议具有一定关联性的民事争议诉讼请求，由人民法院在解决行政争议的同时并案解决民事争议的诉讼活动。 行政附带民事诉讼具有下列特点： 第一，一个或者数个当事人提出了两个不同性质而又具有关联性的诉讼请求，即一个诉讼请求属于行政法律关系范畴，另一个属于民事法律关系范畴。 第二，附带民事诉讼的原被告是行政诉讼当事人，包括行政诉讼原告和第三人，但不包括行政机关。 第四，行政附带民事诉讼是人民法院将两个不同法律性质的诉讼请求进行并案审理。 二、行政附带民事诉讼的条件 1．诉讼依附行政附带民事诉讼，则必然附带民事诉讼要依附于行政诉讼，即以行政诉讼的存在为前提条件。 2．因行政行为而引起行政机关的具体行政行为引起了两种不同性质的法律争议，即一方面引起了当事人对具体行政行为不服的行政争议，另一方面引起了当事人对具体行政行为不服带来的民事或经济争议。 3．不同性质的诉讼请求具有关联性。在行政附带民事诉讼中，当事人的行政诉讼请求与民事诉讼请求具有不同的法律属性，应当说是归属于两个不同的诉讼系列。 4．符合法院主管权及管辖权。 三、行政附带民事诉讼的种类 １．行政机关实施行政管理时，又对与所管理事项有关的民事或经济争议作出了处理决定，当事人对该处理决定不服提起行政诉讼，要求否定或撤销处理决定，同时附带提请人民法院对民事或经济争议直接进行彻底裁判。 ２．就行政机关具体行为所针对或处理的行政管理相对人违反行政管理秩序的行为给他人造成了权益损害并应承担民事法律责任，而行政机关未对该损害后果进行处理或裁决，当事人在对行政机关具体行政行为提起行政诉讼时，附带提请人民法院对承担民事法律责任进行审理并作出裁判。 ３．当事人对行政机关的具体行政行为不服提起行政诉讼，但由于该具体行政行为预决着某项民事或经济争议或者对业已存在的民事或经济争议产生了法律上的影响，据此，当事人附带提请对该民事或者经济争议进行审理和裁判。 五、行政附带民事诉讼的审理 在行政附带民事诉讼过程中，法院就行政案件进行审理时，适用的是行政诉讼法；但当法院就附带民事