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维普资讯 第26卷 第 3期 重庆 建 筑 大 学 学报 Vo1．26 No．3 2004年 6月 Journal ofChonP_qingJianzhuUniversity Jun．2OO4 建设工程合同成立程序研究 宋宗宇 ， 温长煌2， 曾文革1 (1．重庆大学 建筑法研究所，重庆 400045；2．福州华巍律师事务所。福州 350001) 摘要 ：通过招标投标形式订立建设工程合同，是建设工程合同成立的主要形式。招标投标过程 要经过招标 、投标 、开标 、评标 、定标和签订合 同等 几个阶段 。建设工程招标 的法律性质是要约 邀请 ，招标不 同于一般 的要约邀请之处在 于招标具有一定的法律约束力 ，但这又不 同于要约的 法律约束力。承认招标具有一定程度的约束力 ，并不会 因此否认招标 的要约邀请性质 。投标 的法律 性质是投标人 向招标人发 出的要约 ，招标人 的 中标通 知书是对投标人要 约 的承诺 ，中标 通知 书在发 出时生效 ，建设 工程合 同成 立 。 关键词：建设工程合同；招标投标；签订合同 中图分类号：TU723．1 文献标识码：A 文章编号：1006—7329(201M)03—0093—06 OntheFormationofCivilEngineeringContract SONGZong—yu ，WEN Chang—hunag2 ZENGWen—ge ， (1，ResearchInstituteofCivilEngineeringLaw，ChongqingUniversity，Chongqing400045，P，R．China；2．FuzhouHuaweiLawOf- rice，Fuzhou300001，P，R，China) Abstract：Itisthemajorwaytofonnacivilengineeringcontractbymeansofbiddingandtendering passingth htefollowing stepsasitendering，bidding ，bidopening，evaluation，acceptancenadcontractsigning ．Thele na— tureofhtebidisaninvitationtooffer．Th ebidhascertainlegalbindingwhichisdifferentfrom hteordinaryinvita— tiontooffer．Th elegal natureofhtetenderingisallorder，whichissenttohteinviterbyhtebidder．Th eletterof acceptancetakeseffectwhenitisissuednadmeanwhilehtecivilengineering contractisformed． Keywords：civilengineeringcontract；biddingnadtendering ；contractsigning 建设工程合同是合同的一种，其成立规则是以合同成立的一般规则加上与建设工程合同性质相适 应的特有规则。要约与承诺是一种事实状态与法律规制的混合体。就其事实而言，任何经合意而达成 的合同必然要经过要约与承诺两个阶段，无要约与承诺则无合同，有合同则必有要约和承诺，这是客观 事实。就其法律性质而言，要约的效力以及要约和承诺过程中的一些技术操作手段，则随不同类别合同 的不同而不同。 从广义上讲，建设工程合同的订立也要经过要约和承诺的过程。但在订立建设工程合同过程中，要 约、承诺的表现形式则因建设工程采取发包形式(直接发包和招标发包)的不同而不同。在采用直接发 包形式时，发包人经过批准或按有关规定可以就建设工程合同的有关事项直接与承包人进行协商，在双 方意思表示一致后签订建设工程合同，所以直接