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实施新会计准则存在的问题及对策研究 财经论坛CONSTRUCTION实施新会计准则存在的问题及对策研究艾福艳鞍山热电新材股份有限公司辽宁鞍山1140141会计准则的概念及其基本理论新会计准则体系做了大胆的借鉴。1.1会计准则的概念改进后的《国际会计准则第2号》取消了后进先出法，我国修订完善后的我国企业会计准则体系将由1项基本准则、38项具体的存货准则也取消了后进先出法，主要是因为后进先出法不能真实准则和应用指南构成，可理解为三个层次，第一层次为基本准则，第反映存货流转。二层次为具体会计准则，第三层次为具体会计准则的应用指南。（二）新会计准则体系的“中国特色”一般业务准则主要规范各类企业普遍适用的一般经济业务的确新会计准则与国际财务报告准则的趋同不等于相同。在关联方认和计量，如存货、固定资产、长期股权投资、无形资产、资产减值、借交易及其交易的披露、资产减值损失的转回、部分政府补助的会计处款费用、收入、外币折算等准则。理上，新会计准则保持了“中国特色”。主要体现在以下几个方面：特殊行业的特定业务准则主要规范特殊行业中特定业务的确认第一个是关联交易问题。国际会计准则原来对国有企业即政府和计量，如石油天然气、生物资产、金融工具确认和计量及保险合同所有的企业是豁免披露的，不作为关联方，但是后来把豁免取消了。等准则。在中国，我们不可能按照国际做法去做。如果把国有企业都作为关联报告准则主要规范普遍适用于各类企业通用的报告类的准则，方，它们之间的交易都作为关联交易披露，既不现实也没有意义。这如财务报告的列报、现金流量表、合并财务报表、中期财务报告、资产样处理不仅增加了不必要的成本和工作量，重要的是，掩盖了真正关负债表日后事项、分部报告、金融工具列报等准则。联交易的事实。新企业会计准则体系建立后，现行的《企业会计制度》、《金融企第二个是关于资产减值损失的转回问题。新准则针对我国目前业会计制度》将随适用范围的逐步扩大而将予以取消。所处的经济环境，规定对于已经确认的减值损失不得转回，这与国际1.2会计准则的基本理论准则形成了实质性差异。新会计准则体系由1个基本准则、38个具体准则和2个应有指第三个是政府补助的会计处理问题。新准则中规定，除了有关法南三个层次构成：律法规有明确规定做权益处理的，均做收入处理。而国际准则规定所1、基本准则。基本会计准则的作用是“准则的准则”，对38个具有的补贴按收入处理。体准则起着统驭和指导作用，具体会计准则应在基本会计准则规定2新会计准则的实施问题及影响的框架内，按照会计业务或事项的类别进行制定与执行。主要规范如2.1新会计准则和新制度的实施问题下几方面的内容：我国财政部2000年12月发布的《企业会计制度》，不仅对会计（1）规定整个会计准则体系的目的。核算做出了总体规定，还就有关会计要素和一些特殊会计领域的会（2）规范会计核算的基本前提和会计信息质量要求。计确认、计量、记录和报告做出了具体规定，《企业会计制度》于2001（3）规范会计要素及其确认与计量、会计报告整体要求。年1月1日起暂在股份有限公司范围内实施，2005年在工业企业全2、具体会计准则。具体会计准则应根据基本会计准则的精神制面实施。而财政部本次发布的会计准则，大多是针对《企业会计制度》定，用来指导企业各类经济业务的确认、计量、记录和报告。38项具中没有处理的问题所做出的具体规范，如企业合并、合并企业报表、体准则又具体规范三类经济业务或会计事项的处理：企业年金、职工薪酬、保险合同等。因此，我国的新会计准则体系的出（1）一般业务处理准则。主要规范各类企业普遍适用的一般经济台是否意味着企业会计制度即将完成历史使命？新会计准则的实施业务的确认与计量。将给会计实务工作带来哪些问题和困难？主要有以下几个方面：（2）特殊行业会计准则。主要规范特殊行业的会计业务或事项的第一，新会计准则的运用仍然具有较大的局限性，会计信息的横处理，如生物资产、石油天然气开采等。向可比性可能进一步降低。（3）特定业务准则。主要规范特定业务的确认与计量，如债务重第二，新会计准则的实施对会计信息质量提出了更高的要求，会组、非货币性资产交换、租赁、或有事项、金融工具确认与计量、金融计人员的素质和工作能力将面临极大挑战。资产转移、金融工具列报、套期保值、原保险合同、再保险合同等。第三，新会计准则的实施导致会计的监管成本提高。1.3新会计准则体系的特点分析第四，会计准则的学习成本增加，会计教育的浪费与不足并存。与旧会计准则相比较，经多次修订后的新体系不但借鉴了国外综上所述，我国新会计准则体系虽已出台，但在实施过程中还会宝贵经验，在内容体系、会计政策选择运用上实现了与国际惯例的接遇到很多困难。同时也并不意味着企业会计制度已经完成历史使命，轨，体现了“国际趋同”；还在关联方交易披露、资产减值损失转回等企