重庆机电职业技术学院财务管理制度.docVIP

重庆机电职业技术学院财务管理制度 第一章 总 则 第一条 根据财政部发布的新的《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》以及《高等学校财务制度》,结合我院高职学院的具体情况,为进一步规范我院财务行为、加强财务管理,提高资金使用效益,为促进我院在新形势下的建设和发展特制定本制度。  第二条 我院财务管理的基本原则:贯彻执行国家的财经记律、法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办学的方针；正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者之间的利益关系。 第三条 我院财务管理的主要任务是：依法多渠道筹集事业资金；合理编制学院预算，并对预算执行过程进行控制和管理；科学配置学院资源，节约开出，提高资金使用效益；加强资产管理，防止国有资产流失；建立健全财务规章制度，规范院内经济秩序；如实反映学院财务状况；对学院经济活动的合法性、合理性进行监督。 第二章 财务管理体制、岗位设置及职责 第四条 我院实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制，由主管财务工作的院长代行总会计师职权。 第五条 我院财务工作实行院长负责制，各下属单位的财务工作实行行政主要负责人经济责任制，建立健全“一支笔”审批制度，在院长领导下统一管理学院的各项财务工作。学院财务处为学院财务的归口管理部门。 第六条我院各独立核算部门的财务机构是学院的二级财务机构，其财务业务接受学院财务处的统一领导，二级财务机构必须遵守和执行学院统一制定的财务规章制度，并接受学院财务处的监督和检查。  第七条学院各级财务机构必须配备经专业培训的专职财会人员。院内各级财会主管人员的任免应征求上一级财务主管部门的意见，并报院长批准，不得任意调动或撤换。财务人员的调入、调出必须会同财务部门共同办理。  第八条 学院对二级财务机构的财务人员实行“派出制”财务处按照一人多岗的办法进行分工，在不违反会计内部监控的情况下实行“岗位轮换制”，各级财务人员定期参加业务培训及会计继续教育，以全面提高会计人员的业务能力。 第三章 预算管理  第九条 年度预算编制原则  学院编制预算必须贯彻“量入为出，收支平衡”的总原则。收入预算坚持积极稳妥原则；支出预算坚持统筹兼顾，保证重点，勤俭节约等原则；  第十条 年度预算编制方法及审批程序  １、学院预算由二级学院各职能部门，参照上年实际发生额(日常工作所必须的支出)，结合当年实际情况编制，按学院规定的时间上报学院财务处。 2、学院财务处参考以前年度预算执行情况，根据当年学院的招生计划、学院事业发展计划和任务以及年度收支增减因素进行编制年度预算。年度预算经院长办公会议审议通过，核定后执行。由学院财务处负责监督和控制预算的执行。 3、根据上级核定的年度预算，编制详细的财务收支计划明细表交院领导作为检查监督年度预算执行情况的依据。  4、各部门经费收支预算以学年为核算周期编制，在学院年度预算的基础上，按“部门经费包干”办法编制教学、设备、基建、后勤、行政、学生事务等经费分配方案，本方案经院长办公会议审议通过后执行。部门经费必须按照“一支笔”审批的原则由部门主要负责人签批。 5、各部门包干经费必须“量入为出，自求平衡”实行（１）学年经费节余留下学年使用（２）学年经费超支扣减下学年经费（３）部门支出超预算时财务处有权停止该部门的一切费用支出（４）确因特殊情况需要追加经费，须书面报学院院长审核批准后财务处才能于以报销。 6、各部门向上级对口部门申请专项经费的报告要报财务处会签及备案,上级拔入的专项由财务处统一管理,专款专用。  第四章 收入管理  第十一条 学院收入是指学院开展教学、科研及其他活动（包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入、培训收入、经营收入、附属单位上缴收入、其它收入）依法取得的非偿还性资金。  第十二条必须按照国家有关政策规定依法组织收入。各项费用的征收必须严格按照国家规定的收费范围和标准，并取得物价局的收费许可证；各项收入必须开具符合国家规定的合法票据给交款人。  第十三条学院各项收入必须全部纳入学院预算，统一管理、统一核算，各部门不得自行印制收据进行收费。 ? 第五章 支出管理  第十四条 支出是指学院开展教学、科研及其它活动发生的各项资金耗费和损失。  第十五条 支出应严格执行国家有关财务规章规定的开支范围和开支标准。  第十六条 学院财务处要加强对支出的管理，对各单位包干使用的经费和核定定额的费用，其包干基数和定额标准要本着勤俭节约的原则科学合理地制定。 第四条 支出包括以下九大项，由