经区环保工作存在的突出问题及对策.docVIP

按：没有调查就没有发言权。调查，就是解决问题。最近，各分局按照局长办公会要求，深入群众、深入基层、深入企业、深入河流进行调查研究，对辖区内存在的突出环境问题进行了认真查摆，并针对存在的问题对症下药，研究制定了切实可行的具体措施。现将其摘要转发，供大家学习借鉴。 经区环保工作存在的突出问题及对策 经区分局 最近，我们按照毕局长指示，组织人员对辖区环境保护面临的问题进行了调研。总的感觉，目前，我区面临的环保形势非常严峻，主要表现为以下五个方面：一是九龙湾至皂埠湾沿线海水水质存有不达标现象。威海港周边环境脏、乱、差问题长期得不到解决；部分企业如东海船舶、三进船业等污染问题比较突出。二是河道治理压力大。九龙河上游、石家河下游以及五渚河、皂埠河责任不清、管理不到位，滥挖乱采、随意排污、随意倾倒垃圾的现象时有发生，水质改善难度大，治理任务艰巨。三是农村环保工作面广量大，基础较薄弱。崮山、泊于两镇无污水处理设施及配套管网，农村饮用水存在安全隐患，多项指标达不到生态文明镇要求。四是域内空气质量有下降趋势。由于旧村改造面广点散，施工工地除尘措施不到位，流散物体运输密闭不严，粉尘污染持续加重，华夏城大气质量监测点空气污染指数长期处于高位。五是环保能力建设与所担负的任务不相适应。我局成立较晚，编制只有5人，却承担着194平方公里范围内的环境质量监理和150余家工业企业环保监察任务，同时还要24小时安排专人值班接访，及时处理辖区内各种环境问题的投诉。受体制限制，我们甚至掌握不到区内地表水环境质量、大气环境质量、地下水环境质量、噪声环境质量、河流水质、土壤质量等重要基础数据。 对此，经过分析研究，我们认为下一步做好我区环保工作，需要做好以下几个方面的工作： 一是强化环保宣传教育。充分利用各种宣传舆论工具，加强对环境保护工作重要性的宣传与引导。在机关，要按照ISO14000环境质量认证体系和环保政策法规的要求，开展好环境教育与培训，引导全体机关工作人员争当环保监督员和环保行政捍卫者；在企业，要全面倡导清洁生产、文明施工，将各项制度贯穿于各道生产环节，落实于生产全过程；在学校，要深入开展争当“文明小天使”和“环境卫士与先锋”活动，培养和增强青少年的环境意识；在农村、社区，要引导全体居民，从生活点滴做起，克服传统生活陋习，人人争当环保模范，努力让保护环境、维护环境成为社会公众的自觉行动。二是要进一步加大企业减排力度。要将减排指标科学分解到有关部门和企业。新上项目严把审批关，坚决做到“先算、后审、再批”。尽快研究制定“以奖代补”政策，引导工业企业特别是新上项目增加环保设施投入，增强工程减排力度。要加大三个产业比例调整力度，科学处置高耗能企业和高科技企业GDP产出基数，千方百计完成各项减排约束性指标。三是加大监管力度。通过联合执法，加大对威海港贮运码头、沿海各造船、海上生产企业环境督察力度，督促各生产经营单位增强环保意识，完善环保设施，开展清洁生产，加快解决九龙湾至皂埠湾海水水质下降问题。四是以改善民生理念引领农村环保综合整治工作。按照《全市农村环境保护综合整治实施方案》的要求，督促有关部门加快论证建设泊于、崮山两镇污水处理设施，及早完成九龙河上游、石家河、五渚河和皂埠河综合整治方案。建立健全农村生活垃圾集中处理机制，完善各项管理制度，做到有人管事、有钱办事、有章理事。要引导社会力量开展农村秸秆压块加工（秸秆压块卖给电厂可以抵顶减排任务），全面禁止秸秆焚烧，确保农村环境持续改善。五是多措并举全面改善空气质量。督促有关部门加快旧村改造和回迁房建设步伐，抓紧完善各项配套设施。协调建设部门严格施工管理，落实各项除尘设施与手段，确保我区空气质量稳步提升。六是进一步加强环保队伍和设施建设。建议管委配齐配强环保副镇长（副主任）；加强环境监察队伍建设，建议参照招聘城管人员的做法，面向社会公开招聘8-10名懂专业、敢于负责、爱岗敬业的环境监察员，组建我区环境监察大队，由管委招聘人员管理办公室统一管理，以扭转我区环境监察队伍人手不足、监察预警不到位的被动局面。同时，建议尽快为环保部门配足配齐环境监测设备、环境监测车辆以及监察取证所需装备，以全面掌握环境信息，快速应对环境事故，提升我区环境预测预警和预防水平，确保我区综合环境质量始终处于全市领先水平。（经区分局　张峰供稿） 环翠区公共环境存在问题及对策 环翠分局 一、全区公共环境方面存在的问题 一是工业企业污染防治仍存隐患，尤其是涉重涉化企业污染超标现象较重。韩盛光学、兴泰金属和京富机械三个涉重企业均不同程度地出现重金属超标排放现象；威海宏元包装有限公司污水处理系统改造进展迟缓；部分分布在工业园区外的“五小”企业，规模小、手续不全、管理不规范，由于没有污水管网，污水横流现象普遍。二是建筑工地施工扬尘、噪声污染防治措施不到位。部分小区