环境监测质量管理三年行动计划实施效果总结考评方案.docVIP

附件： 湖南省环境监测质量管理三年行动计划 （2009－2011年）实施效果总结考评方案 一、考评依据 1、环保部《关于对环境监测质量管理三年行动计划(2009－2011年)实施效果进行总结考评的通知》（环办[2011]58号） 2、环保部《关于环境监测质量管理三年行动计划实施情况自查报告及填报材料的说明》（环测便函[2011]40号） 3、省环保厅《关于转发环境保护部办公厅关于印发环境监测质量管理三年行动计划(2009－2011年)的通知的通知》(湘环办[2009] 23号) 二、考评范围 本方案用于省厅对各市州级环境保护部门贯彻落实《行动计划》实施效果进行总结考评。各市州级环境保护部门对本辖区内县（市、区）环境保护部门《行动计划》实施效果的总结考评可参照本方案执行。 三、考评原则 公开、公平、公正，实事求是、注重实效。 四、考评内容 各级环境保护部门对《行动计划》提出的计划目标、重点任务的完成情况，以及2010-2011年省厅检查组反馈意见的整改情况。 五、考评方式和进度安排 （一）地方自查。各市州环保局对本地贯彻落实行动计划的情况进行自查，将自查报告及有关材料报送省环境保护厅。自查报告编制大纲见附件1。 （二）现场抽查 1、根据省厅《关于印发〈湖南省环境监测质量管理三年行动计划2011年实施细则〉的通知》(湘环办[2011]45号)有关要求，7月中旬，省厅完成对邵阳、永州、张家界、湘西、怀化和娄底6个市州的现场核查工作(具体时间另行通知)。6个市州要按照省厅《关于开展环境监测质量管理三年行动计划执行情况现场检查的通知》（湘环办[2010]56号）以及本考评方案的要求进行认真准备。 2、根据各地自查情况，对2010年完成现场核查的8个市开展抽查。 （三）总结考评。8月5日前，汇总形成各市州自查报告（参见“××市（州）环境监测质量管理三年行动计划实施情况自查报告编制大纲”，含其中四个附表），报送省厅。在现场核查和各地自查的基础上，依据省厅对环境监测数据质量抽测结果、全省技能竞赛有关数据进行评分，视情况组织考核组对各市州环境保护部门近三年来《行动计划》实施效果进行综合考评，考评项目评分标准和依据见附件2。省厅将对各市州《行动计划》实施效果考评情况通报，考评情况纳入年度环境监测工作目标考核中。 附件1： ××市（州）环境监测质量管理 三年行动计划实施情况自查报告编制大纲 一、基本情况 （一）三年行动计划的组织领导 （二）制订三年行动工作计划 （三）辖区内三年行动计划开展情况，并填写附表1 （四）本着一级抓一级，层层抓落实的原则对辖区内环境监测数据的质量进行监督检查的情况 （五）其它有关情况 二、行动计划目标任务完成情况 （一）持证上岗情况 1．本市州及辖区内环境监测人员持证上岗考核实施情况，并填写附表2。 2．监测技术人员（指从事监测分析类、质量管理类、综合技术类工作的所有监测人员）未持证的情况说明。 （二）计量认证情况 本市州及辖区内环境监测站计量认证工作的开展情况，并填写附表3。 （三）在用环境监测仪器设备情况 本市州及其辖区内在用仪器设备管理制度的建立、执行情况，并填写附表4 。 三、组织开展技术大比武情况 各地组织开展环境监测专业技术人员大比武情况，包括组织部门、比武项目、参加人数、表彰方式、奖项名称及人数等情况。 四、对检查组反馈意见的整改情况 根据省厅组织开展环境监测质量管理三年行动计划执行情况检查结果，对照各市州“环境监测质量管理三年行动计划”执行情况检查反馈意见中的建议，逐条详述整改落实情况。 五、开展行动计划取得的成效、存在的问题和建议 总结本市州执行三年行动计划取得的成效（包括在推动监测工作、促进质量管理意识、完善出台制度、提高人员素质等方面取得的成效，成效应体现本市州开展三年行动计划的实际和特色），发现的问题，并提出改进的建议。 附表：1.市州级环保部门三年行动计划开展情况一览表 2.环境监测人员持证上岗统计表 3.环境监测站计量认证情况统计表 4.主要仪器设备在用合格情况统计表 附表： 表1 市州级环保部门三年行动计划开展情况一览表 时间 基本情况 2008年底 2011年7月底 机构设置 情况 人员培训 情况 制度建设 情况 经费情况 备注： 1.机构设置情况：市州级环保局监测行政管理部门、市州级环境监测机构监测质量管理部门成立情况，是否有专人负责质量管理工作。 2.人员培训情况：市州级环保部门三年行动计划开展前后培训人员数量、培训期次、培训内容、培训范围等。 3.制度建设情况：市州级环保部门三年行动计划开展前后制定出台的监测质量管理有关制度办法名称。 4.经费情况：市州级环保部门三年行动计划开展前后监测质量管理方面经费的