720-自治区级科技特派员创业链认定实施方案.docVIP

自治区级科技特派员创业链认定实施方案 为全面贯彻党的十七届中全会精神和科技部《》（国科发[2009]242号）精神，根据《科技特派员创业行动》的部署和要求，大力推动科技特派员深入农村，围绕农村产业链，推进科技特派员创业链建设工作，特制定本实施方案。 一、实施目的 级科技特派员创业链（以下简称“创业链”），是指围绕区域优势特色产业，科技特派员沿着农业产业链的关键节点和瓶颈环节，和农民建立利益共同体，开展创新创业，领办、创办、协办各种经济实体和专业合作组织，形成产业技术联合体，培育和壮大区域优势特色产业，促进区域经济发展。 遴选认定一批级“创业链”，通过组织实施一批科技特派员农村科技创业重大项目，鼓励科技特派员带动科技、资金、管理、信息等生产要素向农村逆向流动，向农业产业链关键环节聚集，加快构建现代农业产业链，培育和壮大一批区域优势特色产业，加强城乡统筹，促进县域经济发展。 二、目标任务 筛选出的1-2个由科技特派员重点参与产业链结合紧密、效益明显的区域优势特色产业，首批认定10个左右级创业链2015年， 展纳级水平o 始企业的基地，同时也是造就企业家的摇篮，抓好孵化全认定50个级“创业链”，引导一批科技特派员进入创业链，围绕当地优势特色产业，通过实施科技创业项目，带领农民在产业链关键环节创新创业，培育一批带动力强的农业龙头企业和农业经济合作组织，形成产业技术联合体，壮大50个区域优势特色产业，形成一批农产品著名品牌，建立起较为完善的农产品市场营销网络完备农业科技服务体系，提高农产品科技含量，提高科技进步对农业的贡献率，推动县域经济发展，促进农业增效、农民增收。 三、认定标准 级“创业链”的认定，要按照面向市场、因地制宜、突出特色的要求，统筹规划、合理布局，突出“创业链”的示范带动作用。 申请为级“创业链”应具备以下标准： 1、认定对象。创业链产业技术联合体，由创业链上具有实力的创新主体，如产业化农业龙头企业，农民专业合作社、农民专业技术协会等社会组织，以及孵化和培育科技特派员创业企业的高等院校、科研院所等组成。 2、产业发展基础好。产业区域特点明显，属于区域优势特色产业；产业链比较完整或具有培育发展潜力；已经或正在从事成果产业化工作，有一定的产业化经营基础。 3、科技特派员参与程度高、带动农户能力强。科技特派员创办企业数量较多，在生产、加工、销售各环节有一定的就业带动力，特别是能带动较多农户进入产业链，科技特派员创业与农户增收实现共赢。 4、主营产品科技含量高，经济效益好。创业链上开发和生产的主营产品科技含量较高，产业创新的技术节点明确，有较强的技术支撑和市场竞争力，能够促进和带动相关产业集群的形成和发展。 四、认定原则 1、择优原则。级“创业链”的认定引入竞争机制，根据认定条件，择优从级“创业链”中遴选　　2、需求原则。级“创业链”的认定，要与国家、区域经济发展的重大需求和发展目标相结合，与地方资源优势和基础条件相结合； 3、分步原则。创业链认定分期分批进行。 五、申报程序　　1、创业链产业技术联合体牵头单位，根据“创业链”认定条件和要求，填写申报书（附件1、2），向所在省份科技行政主管部门提出申请。 2、各科技，牵头负责本区域“创业链”初审和推选工作，实行限额上报，限报1-2个。 3、根据地方科技行政主管部门推荐意见，科技组织专家对进行审查、评议。根据评审结果提出意见，批准后，授予“级科技特派员创业链”。 六、扶持措施 1、凡认定为级“创业链”的产业技术联合体相关主体，择优，从资金和项目方面给予倾斜，做大做强区域优势产业。 2、鼓励高等院校、科研院所与区域优势特色产业基地共建科技特派员创业链。 附 附件1： 自治区级科技特派员创业链 申 报 书 创 业 链 名 称 申报单位 填报日期 填 写 说 明 按要求准确、如实填报。 创业链名称：科技特派员“创业链”－***。“***”指产业名称，如、等。 本申报书中有关项目页面不够时，可加附页。 本申报书按A4纸填写。 本申报书一式三份。 创业链名称 产业技术联合体 牵头单位 建设地点 建设时间 管理部门 联系电话 通讯地址 负 责 人 职称/职务 联系电话 邮政编码 联 系 人 职称/职务 传 真 联系