济南市大气污染治理成本效益分析系统研究与开发.pdfVIP

中国环境科学学会学术年会优秀论文集(2008) 济南市大气污染治理成本效益分析系统研究与开发 · 王冲尹衍鹏朱红梅刘新华 (济南市环境信息中心济南市朝阳街22号250012) 摘要大气污染治理成本效益分析是大气污染防治决策的重要基础。本文结合济南市实际情况，综 合运用GIS、数据库等技术，开发设计了“济南市大气污染治理成本效益分析系统”，实现了数据管 理、成本计算、污染损失评价、成本效益综合分析等功能，并结合具体案例进行了系统应用分析。提 高了大气环境管理的决策水平与工作效率。 关键词成本效益分析地理信息系统(GIS)数据库大气污染防治 一、引 言 济南市由于其特有的自然地理条件及长期以来资源配置的不合理性，导致了空气污染问题突 出。空气污染给人民生活带来危害，并妨碍了经济、社会的持续健康发展。大气污染防治工作至 关重要，而大气污染治理成本效益分析是进行大气污染防治决策的重要基础…。大气污染治理 成本效益分析涉及污染源、大气质量、治理手段、治理成本、损失计算等多方面的数据，计算复 杂，给大气环境管理工作者带来了巨大的困难。为此，进行了“济南市大气污染治理成本效益 分析系统”设计，旨在提高环境管理部门对大气污染防治工作的分析、决策能力和工作效 率旧’3J。其中采用GIS技术以直观形象地掌握大气污染状况、治理效果的时空分布特征；采用数 据库技术建立大气污染源治理手段数据库，对计算环境污染损失的有关参数实现数据库管理，针 对情景设定的政策手段，确定污染源治理手段与成本，并计算对污染浓度的影响和挽回的环境 损失。 二、系统总体设计 (一)系统需求分析 成本效益分析涉及2方面的内容【4]，①污染治理成本核算，②污染治理的效果分析。系统的 设计都是基于这2方面内容的需求进行的。 · 1．大气污染治理的成本分析 大气污染治理成本效益分析系统的设计，首先应满足成本分析流程的需求，即首先要确定需 要治理的污染源清单，根据污染防治措施的技术经济指标，选择合适的综合防治措施，然后建立 空气污染治理的成本核算数据库，根据成本核算模型，进行污染防治措施的成本核算。 2．大气污染治理的效益分析 大气污染治理效益分析是指大气污染治理后环境改善所带来的外部经济效益，即计算挽回大 气环境污染造成的损失。计算公式为：治理效益=未治理情况下的污染损失一治理后的污染损 失。通常，污染经济损失计算有如下5个步骤。 (1)确定损失项目，建立污染危害的剂量反应关系。 (2)调查确定污染因子，弄清污染状况和污染覆盖面。 (3)统计在污染暴露区受污染危害对象的数量。 (4)通过(2)、(3)项估算污染的物理危害。 (5)将物理危害转化为货币损失。 因此，’进行大气污染治理成本效益分析系统的设计，需要系统能够根据污染损失模型，实现 大气污染治理的效益分析。 第五章环境监督管理制度建设 (二)系统结构设计 Server数据库软 济南市大气污染治理成本效益分析系统以ARCGIS地理信息系统软件与SQL 件实现空间数据与属性数据的管理与应用，采用Delphi与Matlab语言进行系统集成与界面设计。 系统结构划分为3层：底层为数据库支撑层，主要由GIS基础地理信息库、污染源数据库、大气 污染物分布数据库、大气环境质量数据库、社会经济背景数据库、污染治理手段成本数据库、污 染损失模型库等组成；第2层为功能层，主要由污染源、大气质量数据管理、治理手段成本分析 评价、污染损失评价、成本效益综合分析等功能模块组成；顶层为控制层，主要由人机交互界面 和界面内的总控菜单组成。系统结构如图l所示。 济南市大气污染防治成本效益分析系统 数据管理(基础数据、污染||污染治理 污染损失 成本效益 源、大气质量) II成本分析 分析评价 综合分析 浏览|I燃炉l|燃料II集中||燃炉I|环境|I健康|l