第十二章 祖国完全统一的构想（5学时）.docVIP

第十二章 祖国完全统一的构想（5学时） 教学目的与要求： 通过教学使学生认清实现祖国完全统一是中华民族的根本利益所在，了解党和国家关于实现祖国统一的方针政策，对解决台湾问题的坚定信念和决心；了解我们的对台方针政策经历了“解放台湾”到“和平统一”的两个重要历史过程；把握“和平统一、一国两制”构想的形成确立过程、基本内容和重要意义，了解“一国两 ”两科学构想在香港、澳门的成功实践及其对解决台湾问题的重大推动作用；懂得解决台湾问题、实现祖国完全统一的极端重要性，学习掌握“和平统一、一国两制”构想在新形势下的坚持和发展。 教学重点： 1、“一国两制”构想的形成和发展过程及其成功实践“一国两制”构想的基本内容和主要依据坚持“一个中国”的原则是实现两岸和平统一的基础 台湾问题的产生，是国民党反动派在发动反共反人民内战中失败后，于1949年逃离祖国大陆，盘踞台湾，而使台湾陷入与祖国大陆分离状态之中。 香港、澳门问题是帝国主义列强侵略中国遗留下来的问题，属国家与国家之间的关系问题（即国际关系问题）；台湾问题是国内战争遗留下来的历史问题，属于中国的内政问题。 问题的性质不同，解决的方式、方法及途径也不相同。香港、澳门问题可以在国际关系的框架内来解决，但台湾问题只有而且只能由中国人自己来解决，绝对不允许外国势力横加插手干涉。 2、祖国统一是中国历史发展的主流和中华民族的根本利益所在 完成祖国统一大业，是中华民族的根本利益所在，是全中国人民包括台港澳同胞和海外侨胞的共同愿望。 （二）“一国两制”构想的形成和发展 中国共产党始终把实现祖国统一大业，作为一项重要的历史责任和奋斗目标，并积极寻求实现统一的方式和途径。50年代中，我国政府多次表示愿以和平方式解决台湾问题，如果台湾和平统一，可以实行高度自治，政务仍归蒋介石领导，共产党不派人干预等。这是“一国两制”构想的思想来源和理论准备。但由于国内外形势的变化，当时还不能提出 “一国两制”的完整构想并付诸实现。 党的十一届三中全会以后，邓小平集中全党的智慧，逐步完成 “一国两制”的构想。1979年元旦全国人大常委会发表《告台湾同胞书》。同年1月，邓小平访美期间指出，只要台湾回归祖国，我们将尊重台湾的现实和现行制度，初步表明了一国两制的构想。1981年叶剑英发表《关于台湾回归祖国实现和平统一的方针政策》的谈话，以及1982年邓小平会见英国首相的谈话，都标志着这一构想进入形成阶段。邓小平在这次谈话时，第一次明确提出一国两制的概念。 二 “一国两制”的构想及其实践 （一）“一国两制”构想的科学内涵 1、“一国两制”的前提和基础是“一个中国”。国家的主权是不容分割的，世界上只有一个中国，台湾是中国不可分割的一部分，中央政府在北京，在国际上代表中国的，只能是中华人民共和国。国家主权统一于中华人民共和国是“一国两制”的前提。全国人民代表大会掌握国家的最高权力，中央人民政府行使国家主权。台湾、香港、澳门都是中华人民共和国不可分割的组成部分。坚持一个国家即中华人民共和国是“一国两制”构想的核心，政治前提和根本保证。在统一的中华人民共和国内，依法在台湾、香港、澳门设立特别行政区。特别行政区不同于中国其他一般省区，享有高度的自治权。除在外交、国际宣战、媾和文献服从中央政府外，它们拥有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。台湾特别行政区还可以保留自己的军队。两种制度在一个国家内部的地位和作用是不同的，是有主有次的。祖国大陆地区紧持社会主义，这是“一国两制”的前提。在坚持这个前提下，才有可能允许部分地区继续保留资本主义制度。同时，在“一国两制”中要讲两个不变的观点，即一方面要讲，对香港的政策50年不变，对台湾、澳门和政策也是50年不变，50年后更设有变的必要，即港、澳、台保持资本主义制度长期不变；另一方面要讲，祖国大陆实行社会主义也不变，如祖国大陆的社会主义变了，那就变成了“一制”，而不是“一国两制”。1． 香港回归使“一国两制”的构想变为现实党和中国政府的一贯立场，也是海内外所有炎黄子孙的共同心愿新中国成立初期，出于打破帝国主义的经济封锁，保留港澳地区作为国际通道的考虑，我国政府没有立即收回香港和澳门的至权，而是采取了“长期打算，充分利用”的方针。进入80年代以后，中国共产党和中国政府开始把解决香港和澳门问题，完成祖国统一大业的任务提上了议事日程。1982年9月，邓小平在同 英国首相撒切尔夫人的谈话中，明确表达了中国政府对香港问题的基本立场。首先在收回香港后，香港现行的政治、经济制度和生活方式不变，甚至大部分的法律都可以保留，香港仍实行资本主义。第三，在收回香港之前的过渡时期，中英两国政府应采取合作的态度，通过外交途径进行磋商和谈判，尽可能避免香港发生大的波动。第四，坚持“一国两制”，港人治港，保持香港的繁荣和稳定。基