企业管理基本法则.docVIP

中铁十三局集团管理基本法则 总 则 第一条 为建立规范、高效、透明的企业管理体系，提高各级各类人员的管理意识和管理水平，以科学发展观为指导，依据《公司法》和《中铁十三局集团有限公司章程》，结合实际，特制定《中铁十三局集团管理基本法则》【以下简称《法则》】。 第二条 本《法则》总结提炼了中铁十三局集团自兵改工以来较为成熟的管理基本理念，从企业定位、基本目标、管理体制、经营战略、运行机制、人力资源管理等方面，确定了中铁十三局集团企业管理的价值取向。 第三条 本《法则》是规范集团成员单位各种管理行为的纲领,是全体员工共同遵守的基本准则,是统领集团成员单位各项管理制度和战略决策的基础准则。 第四条 本《法则》适用于集团所有成员企业和直属工程指挥部（包括各区域指挥部）。 企业定位 第五条 企业性质：具有独立法人地位的经济组织，是自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场竞争主体。 第六条 企业愿景：建设具有核心竞争力的国内一流工程总承包企业集团。 第七条 企业价值观：诚信、创新永恒；精品、人品同在。 第八条 企业精神：不畏艰险，勇攀高峰，领先行业，创誉中外。 第九条 企业管理方针：以人为本，诚信守法，和谐自然，建造精品。 第十条 企业宗旨：强企富工。 第十一条 企业作风：说到做到。 第十二条 企业理念：争先进，争一流，争第一。 第十三条 企业子文化理念：倡导积极向上的企业文化，努力培育和打造“七位一体”的子文化，即：制度文化、人本文化、责任文化、创新文化、合作文化、绩效文化和廉洁文化。 第三章 基本目标 第十四条 经济效益：追求企业价值最大化。 第十五条 工程质量：争创行业一流，实现顾客期望，奉献满意工程。 第十六条 职业健康安全生产：以人为本，预控风险，确保安全生产。 第十七条 环境保护：防止污染，降耗节能，文明和谐。 第十八条 施工进度：兑现对业主承诺。 第十九条 技术进步：做强科技创新平台，形成一批具有核心竞争力的高端技术成果。 第二十条 人力资源：控制员工总量，精干员工队伍，培养建设“数量充足、素质优良、结构合理、专业匹配”的高级经营管理人才、高级专业技术人才、高级复合型思想政工人才、高级复合型外经人才、高技能一线操作人才“五支人才队伍”。 第四章　管理体制 第二十一条 建立高效、透明的科学决策体系，依法设立集团公司董事会、监事会治理结构，实行董事会领导下的总经理负责制。董事会根据需要设立若干专业委员会，负责相关业务的研究、审议和决策。 按照《中国共产党章程》和相关规定，依法设立集团公司党组织，集团公司党委是集团公司的政治核心。董事、监事、经理层与党委成员可双向进入、交叉任职。 依法设立集团公司工会委员会，维护员工的基本合法权益。按照《团章》规定，设立各级共青团组织，发挥团员青年生 力军作用。 第二十二条 集团实行母子公司、项目指挥部（经理部）或区域指挥部、工程队（或架子队）的组织架构。实行集中统一领导，形成财务中心、成本控制中心、市场营销（承揽）中心和人力资源管理中心管控体系。 第二十三条 项目指挥部是集团公司的重要组成部分，负责所属子分公司项目经理部的组织、协调与管理。 第二十四条 集团公司绝对控股和相对控股的成员企业作为子公司进入集团组织序列。其中绝对控股的子公司与集团公司有行政隶属关系，相对控股企业没有行政隶属关系，只有资产关系。子公司有依法独立开展经营活动的权利，接受集团公司的检查指导。 第二十五条 集团公司总部机关职能部门本着“精干、高效”的原则进行科学、合理设置。集团公司新设立子公司必须按程序报请上级批准。未经批准，各子公司不准设立新的法人公司。 第二十六条 政令畅通，令行禁止。执行上不折不扣，不讲条件，没有借口。发挥主观能动性，快捷高效，执着不懈。 第二十七条 构建信息网络平台，改进企业管理手段，实现对集团各项目生产经营全过程的控制，提高运行效率，增强对市场的适应能力和前瞻能力。利用企业在互联网上的信息窗口，宣传企业形象与品牌，加强与客户的沟通，为未来发展寻找机遇。 第五章 经营战略 第二十八条 效益优先战略。坚持适度规模、财务稳健、权责明确、高效运转原则，一切经营管理工作都要以效益优先为最高准则，全面实施精益化生产、精益化管理，通过制度创新、机制创新、技术创新、管理创新等途径，创新企业经营管理模式，提升企业发展质量。 第二十九条 转型发展战略。坚持“突出主业、做强专业、拓展海外”的经营方针，依托主营业务和品牌信誉，快速发展房地产、资本经营、设计咨询、物流等业务板块，积极开展其它主营相关业务，逐步把房地产业建设成集团第二主导产业；不断创新经济增长方式，积极稳妥开展BT、BOT、EPC项目，加快企业转型升级，努力实现相关多元产业链的协调发展，