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论我国海底文化遗产保护制度的改进-海洋开发与管理

海洋开发与管理 年 第 期 2011 11   42      论我国海底文化遗产保护制度的改进 李锦辉 (广东海洋大学海洋经济与管理研究中心 湛江 524088)     摘 要:随着近海勘探技术的进步,我国海底文化遗产保护面临着沉重的压力。        目前我国 《文物保护法》在海底文化遗产保护问题上存在着诸多问题。文章对相关立法的 缺陷进行了剖析,并提出了相应的改进建议。同时,探索借助多种社会力量参与的新的海 底文化遗产保护模式也是十分重要的。 关 键 词:海底文化遗产;立法缺陷;完善建议     成为非法打捞最严重的地区之一。 1 目前我国海底文化遗产保护面临的严   1983年,英国人哈彻在中国南海水域一艘 峻形势 无名沉船上打捞了约 件 世纪中国瓷 25000 17 中国有着悠久的历史和文化,在漫长的历 器,绝大部分是景德镇的青花瓷器,同年哈彻    史中,中国曾经有过辉煌的对外海上交往史, 将其中22178件在荷兰阿姆斯特丹拍卖,从中 中国本身沿海运输也曾十分繁荣昌盛。作为中 获益超过千万美元。哈彻绝不会是第一个或最 国历史文化的历史鉴证,中国沿海历史文物的 后一个非法打捞者,1997年以来,中国水下考 丰富程度也非同寻常。仅就中国沿海古代沉船 古队在西沙海域进行过文物普查工作,结果就 而言,据国家博物馆水下考古学研究中心主任 发现了大量被盗掘的海底文化遗址。 年 2005 6 张威估计,在中国沿海有不少于3000艘的古代 月,福建省平潭县 “碗礁”海域发现大量水下 [] 1 沉船 。相对于陆上文物而言,沉没在中国近 文物。当地渔民、专业潜水员和各地文物贩子 浅海领域的文物由于深藏海底,在人类历史的 蜂拥而至,进行疯狂抢捞。迫于文物破坏和流 大部分时期内因为技术问题难以接触,因而避 失的严峻形势,一个多月后,国家博物馆水下 免了大多数陆地墓葬被盗掘的命运。但随着人 考古研究中心水下考古队首次对这艘被命名为 类科学技术的进步,深藏海底的古代沉船已经 “碗礁一号”的沉船进行了抢救性发掘,共发掘 不再遥不可及。 — 年, 出古代瓷器等文物 多件。而根据专家估 1942 1943 JacuesYve 16000 q 和 开发了水中呼吸器, 计,从这条船上被盗走的文物超过 万件。在 Cousteau EmileGan

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